В рамках Международного военно-технического форума «Армия-2021» прошла стратегическая сессия ТПП РФ «Механизмы взаимодействия предприятий ОПК с инновационными МСП по выпуску продукции гражданского назначения». 

На ней были подведены итоги эксперимента по налаживанию связей малого бизнеса с оборонными предприятиями. В течение года было отобрано шесть пилотных проектов, которые при полной реализации, как отметила ведущая сессии вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова, могли бы произвести продукцию примерно на 10 млрд рублей. Однако практика показала, что существует целый ряд проблем и препятствий, которые пока не позволяют наладить полноценное сотрудничество между предпринимателями и предприятиями ОПК. 

По мнению заместителя председателя Коллегии ВПК России Олега Бочкарева, основная проблема – в контакт вошли совершенно две разные экономические модели и даже философии. Главная задача оборонного комплекса – это обеспечить безопасность страны и защитить Родину. Весь производственный процесс построен вокруг критерия – гарантировать применение оружия против противника. Отсюда жесткий регламент, большое количество согласований, скрупулезная подготовка конструкторской документации и многое другое. При этом малый бизнес – это дух предпринимательства, гибкость, мобильность, быстрая реакция на изменения условий на рынке. 

Многие представители оборонного комплекса говорят о том, что они с недоверием относятся к МСП – считается, что предпринимателями могут в любой момент уйти из совместных проектов, и предприятия останутся наедине с возникшими проблемами. Вторая претензия – слабая проработанность проектов от МСП, представленная документация зачастую откровенно «хромает» и требует серьезной доработки. Третья проблема, отмечает Олег Бочкарев, – несовершенство юридических форм взаимодействия. С одной стороны, федеральное законодательство позволяет создать с предпринимателями совместные предприятия и простые товарищества. Но с другой стороны, как показывает практика, эти формы не являются совершенными. Так, в уставной капитал СП невозможно вносить оборудование, купленное на государственные средства. 

В свою очередь, заместитель директора Департамента бюджетного планирования, государственных программ и национальных программ Министерства экономического развития РФ Сергей Икрянников указал еще на одну ключевую проблему – финансовую. У оборонных предприятий объективно денег нет на сторонние проекты, связанные с выпуском гражданской продукции. Сам госзаказ низкорентабельный, коммерческие банки не дают деньги, требуя, чтобы предприятия также предварительно поучаствовали (на 20-30%) в финансировании проектов, и тогда они предоставят кредитные линии. Прямые инвесторы в эту отрасль не идут. 

Выступавшие на сессии представители малых инновационных предприятий отметили, что они живут принципиально в разном темпе с ОПК. Так, директор ООО «Проект Инноватика» Никита Алимов считает, что у оборонщиков низкая заинтересованность во взаимодействии. Период между представлением конструкторской документации и формированием коммерческого предложения на одном из оборонных предприятий растянулось на три месяца. При этом рассчитано, что проект подойдет к реализации примерно через 2-3 года. Но за это время ситуация изменится, продукция, выпущенная совместно, может быть уже не востребована на рынке. 

В итоге, проанализировав практику взаимодействия МСП с ОПК, отметила Елена Дыбова, появилось предложение создать проектно-инжиниринговый центр, который будет нацелен на кооперацию между двумя сферами. В команду центра должны войти маркетологи, проектные менеджеры, аналитики, финансисты, разработчики конструкторской документации. Высококлассные специалисты помогут малому бизнесу проработать слабые моменты в проектах и помочь оборонным предприятиям запустить их на своей территории. Как показывают опросы, в целом ОПК психологически готов работать с малыми инновационными компаниями, но оборонным предприятиям надо предложить ясную схему, как заработать, имея свободные площади и оборудование. 

«ТПП, как система, представленная во всех регионах страны, как раз может предложить мостик взаимодействия МСП с ОПК, палата готова выступить гарантом, объединяющей структурой, которая позволит преодолеть существующее недоверие, развернуть в сторону объединения разных позиций малого бизнеса и оборонных предприятий», - заключила вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова.

Пресс-служба ТПП РФ, С. Осипов