В г. Москве в Общественной палате Российской Федерации (ОП РФ) состоялся круглый стол на тему «Окрашивание экологических платежей как необходимое условие для оздоровления окружающей среды», организованный Комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии совместно с Координационным советом по экологическому благополучию при ОП РФ.
В круглом столе приняли участие представители профильных федеральных и региональных органов исполнительной власти, Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, профильные эксперты.
Модератором круглого стола выступил председатель Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, заместитель председателя Общественного совета Минприроды России, заслуженный эколог России Сергей Алексеев. В регионах поступающие экологические платежи не расходуются целевым образом на решение экологических задач, не готовится проектно-сметная документация в связи с нехваткой финансирования, экологические мероприятия не реализуются в должной мере. Для улучшения экологической ситуации в регионах необходима площадка для аккумулирования данных финансовых средств и мониторинга за их расходованием на ликвидацию накопленного вреда, а также реализацию превентивных мер по борьбе с загрязнением окружающей среды, подчеркнул он.
Заместитель председателя Комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ Олег Дубровин в своем приветственном слове отметил целесообразность создания федерального экологического Фонда.
Заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Минфина России Павел Тончев сообщил о финансовом исполнении национального проекта «Экология».
Заместитель председателя Общественного совета при Минприроды России Руслан Губайдуллин рассказал об исполнении индикативных показателей национального проекта «Экология». Он отметил целесообразность оценки в денежном эквиваленте состояния окружающей среды.
С текущей ситуацией в части бюджетного финансирования природоохранных программ и с проблемами федерального и регионального уровней участников круглого стола ознакомил заместитель председателя Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, директор АНО «Зеленая цивилизация» Дмитрий Федоров.
Депутат Государственной Думы РФ Александр Якубовский подчеркнул, что возникает непростая ситуация, связанная с одной стороны с негативным техногенным воздействием на окружающую среду градообразующих предприятий и с другой стороны необходимо реализовывать природоохранные мероприятия. По его мнению, окрашивание экологических платежей с использованием механизма экологических Фондов позволит решить данную задачу, причем успешная региональная практика должна масштабироваться на всю страну, а итогом должно стать создание федерального экологического Фонда.
Председатель Думы города Братска Лариса Павлова осветила проблемы, связанные с определением устойчивого бюджетного источника финансирования городских природоохранных программ на примере г. Братска. Она предложила внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в части дополнения его новой статьей «Экологические фонды», которой установить, что экологический фонд призван аккумулировать часть средств бюджета, подлежащих использованию в целях реализации мероприятий по охране окружающей среды и защите здоровья населения, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также закрепить порядки формирования и использования бюджетных ассигнований экологического фонда субъекта РФ, муниципального экологического фонда, а также внесении дополнений в проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ», в части конкретизации мероприятий, на которые будут расходоваться средства платы за негативное воздействие на ОС, в случае отсутствия на территориях объектов накопленного вреда, а именно мероприятий по укреплению и восстановлению здоровья граждан, в условиях негативного воздействия.
В завершении мероприятия Сергей Алексеев предложил использовать экологический фонд г. Братска в качестве пилотной модели при формировании концепции федерального экологического Фонда.
Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии, Е.Карпова