
Наступил 2022 год. Об актуальном состоянии краевой промышленности, о проблемах и успехах красноярского бизнеса и о деятельности Союза «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» мы побеседовали с её президентом — Рафаэлем Марсовичем Шагеевым.
Рафаэль Марсович, какие достижения ЦС ТПП за прошедший год вы считаете наиболее важными?
— В первую очередь — это открытие новых услуг для бизнеса, содействие предпринимателям в части привлечения финансирования. Отмечу также изменение структуры доходов самой Палаты — это, может, и не главное, но, тем не менее, у нас есть рост по ряду показателей.
Одним из ключевых достижений я считаю проведение форума «Арктика – могущество России», на котором были намечены новые мероприятия и изменения в законодательстве, которые были поддержаны по инициативе ЦС ТПП.
К важным достижениям я отношу открытие на территории Красноярского края Отделения Международного коммерческого арбитражного суда на базе торгово-промышленной палаты и Коллегии посредников. Уверен, что это крайне актуальная тема, связанная с защитой интересов бизнеса.
Победа первого вице-президента ЦС ТПП, председателя Совета по развитию женского предпринимательства Дарьи Ковалевой в конкурсе Win-win Women — тоже считаю её крайне важной, потому что бизнес, который ведут женщины, набирает обороты не только в нашем регионе, но и во всей стране. Придание особого значения этому мероприятию позволяет надеяться, что женский бизнес и дальше будет развиваться.
Открытие новых производств так же очень важно. На сегодняшний день мы делаем «под ключ» всю документацию, связанную с регистрацией предприятий в реестре Минпромторга России. Речь идет, в первую очередь, о кораблестроительных компаниях на территории края, которые станут основой для других сборочных и машиностроительных производств. Кроме того, мы ориентируемся на реку Енисей – мы видим здесь огромную перспективу для развития судоходства через Северный морской путь.
Что касается иных побед, то одной из наших задач было помочь сохранить действующие бизнесы в период пандемии, и нам удалось уберечь ряд предприятий от банкротства. Также мы вошли в состав различных совещательных формирований при государственных органах управления. В частности, я возглавил Совет по предпринимательству при Агентстве развития малого и среднего предпринимательства. Также мы вошли в состав Совета по развитию экспорта при губернаторе, поскольку развитие внешнеэкономической деятельности для нас является стратегической задачей. Некоторые наши предложения уже услышаны правительством.
На наш взгляд, сделано многое, но многое ещё предстоит. Фактически, мы понимаем, какие функции будем реализовывать в 2022 году, какая цель стоит перед палатой. И последняя поездка в Таджикистан продемонстрировала этот системный подход - мы чётко видим, какие связи устанавливать, какие производства развивать, какие экспортные сделки нам необходимы.
В 2021 году мы вошли в состав Совета ТПП России, что дает возможность отслеживать общие тенденции, имеющиеся в системе ТПП, отмечать слабые стороны, которые ещё и есть, и эффективно использовать ресурсы федеральной палаты.
Продолжаем мы также работу над выдачей свидетельств, подтверждающих форс-мажорные обстоятельства, и над сертификацией гостиниц - это важная тема для развития инфраструктуры туризма. Активно работаем по вопросу взаимодействия с Министерством туризма Красноярского края, наши предприятия выступают с коммерческими предложениями по новым маршрутам и экспорту туризма, выездному туризму.
Началась работа по экспорту медицинских и туристических услуг. Это, пока, «первая ласточка», но мы уверены в том, что клиенты и пациенты из других регионов страны и СНГ будут приезжать сюда на лечение.
Новеллой этого года стало подписание ряда соглашений с традиционными конфессиями: православной, мусульманской и буддистской. Всё это служит увеличению открытости в вопросах, связанных с различными религиозными предпочтениями наших предпринимателей, и мы должны чётко это понимать и руководствоваться теми традициями, которые есть в каждой религии.
Отдельно хотелось бы затронуть спорт. Меньше года назад начался процесс по организации и внедрению у нас стандартов, созданных всероссийским обществом «Трудовые резервы». Мы открыли на базе Палаты их региональное отделение, и одно из наших достижений заключается в том, что «Трудовые резервы» Красноярского края сегодня добились лидерских позиций на уровне страны. Мы создали наибольшее количество спортивных клубов при предприятиях, провели множество мероприятий и вошли в первую тройку регионов, которые продвигают здоровый образ жизни.
Не могу не сказать о тех кооперационных цепочках, которые Палата создаёт за счёт своих внешних ресурсов, а также за счёт предложений на внутреннем рынке.
Отдельно отмечу госзакупки. С 2022 года мы вводим услуги по экспертизе проведения торгов — как для заказчиков, так и для подрядчиков. Прошедший год показал, что услуга востребована, и многим предприятиям мы уже помогли. В том числе, в деле борьбы с недобросовестной конкуренцией. По этому направлению мы наладили тесное сотрудничество с прокуратурой и федеральной антимонопольной службой.
Среди достижений Палаты вы упомянули открытие отделения МКАС. Что это даст красноярским предпринимателям и самой палате?
— В связи с пандемией сейчас идёт большой поток обращений и жалоб предпринимателей друг на друга, по сути, начался передел рынков. Огромное количество заявлений поступило в арбитражный суд, что увеличило сроки рассмотрения споров и привело к их удорожанию. На сегодняшний день мы имеем следующую статистику в отношении нагрузки на каждого арбитра государственного арбитражного суда Красноярского края: это примерно сто заявлений на каждого судью. В среднем, рассмотрение одного дела занимает около 1,8 года.
Соответственно, первым плюсом МКАС являются короткие сроки рассмотрения дел. По внутрироссийским спорам мы можем примерно за два месяца решить дело в одну инстанцию, без апелляционного суда. Если сроки меньше — то и финансовые издержки предпринимателя снижаются.
Также МКАС в отличие от государственного арбитражного суда обладает международным статусом, что очень важно при возникновении споров между иностранными контрагентами и предпринимателями края. Решение нашего суда является обязательным для исполнения, в связи с тем, что более чем в 90 странах мира международный коммерческий арбитражный суд имеет соответствующее признание.
Важно отметить и ресурс Коллегии посредников. Не все решения можно и нужно доводить до суда - у наших компаний есть отличная возможность найти компромисс благодаря нашим посредникам.
И МКАС, и Коллегия посредников гарантируют конфиденциальность. Никакие документы не выдаются в публичное пространство, а значит — снижаются и репутационные риски.
Вот четыре основных аспекта: сроки, международный статус, снижение финансовых издержек и конфиденциальность.
Миссия Союза «ЦС ТПП» — быть партнером для бизнеса и власти, вести конструктивный диалог для решения государственных задач. Как бы вы охарактеризовали современные отношения бизнеса и власти? В каких вопросах есть взаимопонимание, а в каких — проблемы?
— В целом, отношения рабочие. Мы всегда предлагаем, на основе анализа тех или иных проблем, варианты выхода из сложных ситуаций. К сожалению, пока могу сказать, что оперативность ответов, которые мы ждём от власти, оставляет желать лучшего. В силу ряда причин — не буду давать оценки — но огромное количество запросов, которые мы подавали в краевую и городскую администрацию, пока остаются без ответа.
Между тем, мы вновь и вновь, методично задаем свои вопросы. Что-то удаётся решить, что-то — нет. Поэтому, хотел бы сказать, что отношения с властью требуют совершенствования. Мы хотим, чтобы власть относилась к нашим запросам не как к критике, а именно как к конкретным усилиям по улучшению бизнес-климата в регионе.
Красноярский край богат самыми разными ресурсами: это и лес, и цветные и драгоценные металлы, и нефть, и газ, и уголь. Промышленные компании-гиганты, такие как «Норникель», «Ванкор», «Полюс» — давно и успешно действуют в нашем регионе. Как ЦС ТПП взаимодействует с такими масштабным производствами?
— Взаимодействуем на регулярной основе. Мы проводим экспертизы оборудования, сырья, технологических процессов и многого другого. Полный перечень оказываемых нами услуг, который доходит до 500 наименований — от регистрации товарных знаков и заканчивая регистрацией в реестре Минпромторга — всё это вопросы нашего взаимодействия.
Сейчас с «Норникелем» обсуждается открытие площадки палаты на базе Норильского промрайона. Мы предполагаем новый виток взаимоотношений — с учётом того, что Палата открыла новые производства, на наш взгляд, сотрудничество будет расширено.
А что насчёт не столь крупных компаний? Появляются ли у нас новые производства, не связанные с известными промышленными гигантами?
— Палата анализирует материалы, связанные с межотраслевым балансом, с балансом ввоза и вывоза продукции в регионе. И мы понимаем, что огромный объём импорта мы можем замещать местными производствами. Поэтому, мы инициируем диверсификационные процессы на наших предприятиях. Наши предложения по открытию новых сборочных производств — это то, что особенно актуально для малого бизнеса, потому как сегодня есть потребность региона и муниципалитетов в машинах, в технике, в оборудовании.
На своём уровне Палата становится неким навигатором для бизнеса, подсказывает направления, которые необходимо усилить. И для того, чтобы бизнес развивался, мы системно проводим консультации по юридическим вопросам, по рекламе, маркетингу и так далее. Мы набираем для малого бизнеса пул партнёров из других регионов страны и мира, проводим логистические расчёты, готовим внешнеэкономические контракты. То есть, практически все услуги, связанные с началом производства и его развитием, Палата оказывает на регулярной основе.
Бытует такое «обывательское» мнение, среди людей, глубоко не разбирающихся в промышленности, что у нас только добывают и продают ресурсы, а высокотехнологичный продукт создать не могут. Так ли это? Можете ли вы привести примеры успешных промышленных фирм нашего региона, которые не просто «качают ресурсы», но создаю товары — как на экспорт, так и для внутреннего потребления — с высокой добавленной стоимостью?
— Конечно, я бы не стал говорить, что мы живём только за счёт недр. Взять тот же Красноярский алюминиевый завод, который сегодня полностью производит всё оборудование для нужд системы «РУСАЛа». Есть в регионе и крупный разработчик архитектурных алюминиевых систем – «Сегал», производства лодок мирового уровня — изделия «Ка-Хем», аэролодки «Severboat», есть вездеходы, которые изготавливаются практически с нуля. Действуют производства радиоэлектронного оборудования, производства высокотехнологичных принтеров и сканеров, производства оборудования для видеосвязи и так далее.
Я хочу сказать, что Красноярский край развивает самые разные промышленные отрасли, по некоторым из них — как, например, производство спутников — мы на первом месте в стране. Но это, безусловно, по большей части крупный бизнес, принадлежащий госкорпорациям. А малый бизнес, в свою очередь, интересен тем, что создает различные виды обрабатывающих станков, новейшие технологии в сварке и многое другое.
На сегодняшний день в крае существует огромный перечень такой продукции, но при этом данные товары недостаточно представлены за рубежом. И это вызов, который ставит себе Палата. У нас 22 официальных представителя за границей, и они работают эффективно, ежедневно продвигая нашу продукцию на новые рынки.
Как человек, постоянно имеющий дело с предпринимателями в самых разных сферах и отлично знающий, что и как производится в нашем крае, скажите: какое направление в бизнесе или производстве сейчас развивается далеко не так активно, как могло бы, потенциал чего не реализуется в достаточной мере?
— Исходя из предыдущих тезисов, я бы добавил, что машиностроение — это то, что сегодня может дать серьёзный импульс. Также я бы отметил производство строительных материалов — то, что мы можем производить сами: начиная с кровельных материалов и заканчивая композитными материалами, замещающими цемент.
Отдельно стоит сказать про IT-технологии. История региона подтверждает, что Красноярский край может эффективно развивать сборочные производства коммуникационного оборудования. Кабельная, оптоволоконная продукция — ее тоже сегодня недостаточно.
Также стоит затронуть тему биотехнологий, потому что за ними будущее. Стоит сказать и о более простых вещах, как, например, мясное животноводство и овцеводство. Эта отрасль у нас сейчас практически в зачаточном состоянии, а ведь говядина и баранина считаются самыми дорогостоящими и востребованными видами мяса.
Отдельно хотел бы затронуть тему производства рыбной продукции. Мы обладаем огромным ресурсом — рекой Енисей, - источником ценных сортов рыбы. Производство продуктов из осетровых пород, радужной форели, чёрной икры — всё это те ниши, которые в ближайшем будущем позволят позиционировать Красноярский край как житницу натуральных продуктов не только для собственных нужд, но и для экспорта.
Стоит поговорить и о глубокой переработке. Это создание ряда консервных производств, производство специальной продукции для армии и флота. У нас огромные земельные ресурсы, и мы должны не вывозить зерно, а перерабатывать его здесь, производить хлопья, мясокрупенные и мясоовощные консервы. Всё это мы можем делать.
В нашем крае существует большое количество пустующих ниш — от животноводства до высоких технологий. Системным препятствием для их развития я считаю завышенные тарифы на электроэнергию - их снижение позволит производствам развиваться значительно активнее. Также открытие Фонда развития промышленности может придать значительное ускорение перерабатывающим производствам, машиностроению и производству материалов.
Остро стоят вопросы развития альтернативных источников энергии, не оставляющих углеродного следа: солнечных, ветреных, водных, термальных. На сегодняшний день мы почти не используем имеющийся научный потенциал. И одна из наших задач — в тесном сотрудничестве с властью сформировать возможности для инвестиций в этот сектор промышленности.
Подводя итоги, стал ли 2021 год основой для дальнейшего развития ЦС ТПП? Какие перспективные направления вы можете выделить?
— Несомненно, этот год стал достаточно успешным для нашей Палаты, и многие заделы, которые были созданы, мы будем развивать. Мы перевыполнили планы, которые ставили сами себе.
Что касается ключевых отраслей, в планах у нас развитие производств, связанных с руслом Енисея, с Арктикой — это наш приоритет. Все они будут связаны в единую систему: это и строительство кораблей, и выращивание ихтиопродукции, и экспорт через Северный морской путь.
Если говорить про внешнеэкономическую деятельность — это развитие географии наших связей. Мы не отворачиваем голову от Востока — Японии, Южной Кореи и Индонезии, где мы видим свой мощный потенциал.
Конечно, будем развивать работу с представительствами ТПП России. Хочется затронуть географию арабского мира, стран СНГ — Таджикистана и Узбекистана.
Если говорить о системах, которые мы должны внедрить — то это, в первую очередь, проектное управление, а также углубление перечня наших услуг — начиная с подготовки бизнес-планов и заканчивая документами для получения государственной поддержки федерального, регионального и иных уровней.