7 декабря 2023 года в онлайн формате прошел круглый стол (вебинар) на тему «Силы обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) как основа системы защиты транспортного комплекса», организованный профильными экспертами и специалистами в области транспорта и безопасности.
В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, отраслевых предпринимательских объединений и научного сообщества.
В центре внимания дискуссии были вопросы, непосредственно связанные с человеческим ресурсом в контексте ОТБ и работе подразделений транспортной безопасности (ПТБ), а также роль и значение сил ОТБ для обеспечения безопасности транспортного комплекса, а также проблемы и перспективы их развития.
Модератором дискуссии выступил эксперт в области транспортной безопасности, к.т.н. Константин Белоусов, хорошо знакомый с нюансами работы подразделений транспортной безопасности изнутри.
Начальник Аналитического центра службы безопасности ГУП «Московский метрополитен» Геннадий Денисюк, рассказал об обеспечении безопасности столичного метро, которая строится усилиями более 10 тысяч сотрудников, преимущественно инспекторского состава, обеспечивающего функционирование порядка 500 досмотровых зон, расположеных не только в метро, но и на МЦК, автовокзалах и речных причалах.
Подготовка кадров является приоритетом предприятия, где в собственном учебном центре готовят специалистов по всем видам транспорта, кроме воздушного. По мнению Денисюка, для государственных и муниципальных предприятий было бы целесообразно готовить работника «под ключ». Но существующая нормативная база не позволяет образовательным организациям выступать и в качестве аттестующих.
Это мнение поддержала начальник УЦТБ РАПС ФГБОУ ВО «Российский Университет транспорта (МИИТ)» Марина Жарикова, которая считает, что итоговая аттестация, проводимая по окончании обучения и при выполнении определенных условий, могла бы использоваться и для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
О том, что следующий год может максимально приблизить отрасль к принятию профессионального стандарта, говорил в своем выступлении руководитель проекта ТПП РФ «Транспортная безопасность», заместитель руководителя подкомитета по транспортной безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, заместитель генерального директора Фонда развития профессиональных квалификаций ТПП РФ Сергей Лисин.
Он отметил, что важным этапом на этом пути стал приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 14.07.2023 № 534 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», в который включена профессия «инспектор подразделения транспортной безопасности».
Эксперт подчеркнул, что работник ПТБ сегодня – это очень рискованная и опасная профессия, которой при этом не существует, а значит нет и никаких механизмов социальной защиты людей, выполняющих данную работу. Поэтому в планах экспертного сообщества выйти с инициативой в Правительство Российской Федерации о возможности ее включения в один из списков особо опасных видов профессиональной деятельности, что в результате даст людям повышенный уровень социальных гарантий, государственное страхование жизни и здоровья и другие преимущества.
Об основных принципах формирования типового положения о Подразделении транспортной безопасности на воздушном транспорте говорил в своем докладе начальник службы авиационной безопасности БУ РК «Аэропорт Петрозаводск» Эдуард Иванов. В связи с вступлением с 1 марта 2024 года в силу поправок в Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», направленных на гармонизацию авиационной и транспортной безопасности, у авиаотрасли возникает резонное беспокойство в свете образовавшихся пробелов в нормативной базе.
Подробному анализу новаций в нормативной правовой базе, а также рациональным и реалистичным предложениям по их совершенствованию было посвящено выступление заместителя директора по транспортной безопасности АО «Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской фасад» Александра Олейника, вызвавшее живой отклик и поддержку среди коллег в чате трансляции.
Представители Ассоциации «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» Ирина Джабуа и Юлия Чеснокова поделились практическими аспектами, возникающими при реализации нового порядка аттестации сил ОТБ и аккредитации юридических лиц в качестве ПТБ, отметив несомненные плюсы, подачи документов дистанционно.
Представители компаний БайтЭрг, «Аргут» и «ЮПХ», выступивших партнерами вебинара, представили аудитории свои технологии и решения, необходимые в ответственной работе специалистов, стоящих на первом рубеже защиты транспортного комплекса страны.
Все выступавшие эксперты подчеркнули, что обеспечение транспортной безопасности является одной из ключевых задач в области охраны общественного порядка и национальной безопасности, а силы ОТБ играют ключевую роль в обеспечении безопасности транспортного комплекса. Вместе с тем, необходимо постоянно совершенствовать методы и подходы к обеспечению транспортной безопасности, учитывая динамику развития транспортной инфраструктуры и изменения в нормативно-правовой базе.
Вебинар стал площадкой для обмена опытом и знаниями в области обеспечения транспортной безопасности, выработки новых подходов и стратегий, а также формирования партнерств и сотрудничества между заинтересованными сторонами. Участники выразили надежду, что результаты обсуждения и рекомендации, сформулированные в ходе мероприятия, будут способствовать укреплению системы безопасности на транспорте и повышению уровня защиты пассажиров и грузов.
Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности