Под таким названием в Торгово-промышленной палате Краснодарского края прошел семинар, посвященный особенностям работы на электронной площадке АИС «Портал поставщиков»*.
Программа мероприятия была ориентирована на предпринимателей, желающих реализовывать свою продукцию и предоставлять услуги государственным компаниям.
В рамках встречи участники изучили механизмы функционирования автоматизированной информационной системы «Портал Поставщиков», узнали о применяемых на нем процедурах закупок, преимуществах использования облачной электронной цифровой подписи.
Семинар открыл заместитель председателя ТПП Краснодарского края Егор Робский.
– Государственные и муниципальные закупки во многом определяют эффективность работы всех органов власти, а значит, напрямую влияют на качество жизни граждан. Через эту систему распределяются значительные финансовые ресурсы. Только в прошлом году суммарный объем контрактов составил около семи триллионов рублей, а с учетом корпоративных закупок сумма превысила 30 триллионов рублей, то есть почти треть ВВП страны, – отметил Егор Владимирович.
Он рассказал, что в национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство» поставлена задача довести общий объем закупок крупнейших заказчиков у малого бизнеса до 5 триллионов рублей. По словам заместителя, чтобы достичь таких результатов, необходимо расширять область электронных закупок. И помочь в этом может АИС «Портал поставщиков».
Продолжил встречу специалист по закупкам ТПП России Антон Рыжков. Он обратил внимание присутствующих на то, что число малых и средних компаний уменьшается со скоростью 6-7 % в год. По мнению эксперта, в числе основных проблем, мешающих развитию бизнеса, отсутствие рынков сбыта, низкая покупательная способность населения, неверная кадровая политика, отсутствие финансов, административное давление, недобросовестная конкуренция, неналоговые платежи и другие.
Говоря о цифровизации и трендах будущего, Антон Владимирович подчеркнул, что сегодня не нужно идти в магазин за покупками – все можно приобрести онлайн, находясь дома. В условиях, когда торговые сети вытесняют малый и средний бизнес, последние все чаще уходят в Интернет.
– И сегодня мы можем говорить о таком новом инструменте сбыта продукции как АИС «Портал поставщиков», который может стать надежным партнером развития вашего бизнеса, – обратился к присутствующим специалист по закупкам.
Он рассказал, что портал представляет собой электронный магазин закупок малого объема, который имеет ряд преимуществ. В частности: простой и удобный интерфейс, бесплатное участие в торгах, осуществление сделок за 24 часа, электронный документооборот, наличие аналитики для поставщика и заказчика и другие.
Начальник отдела информационно-аналитического сопровождения Вадим Лабунец напомнил собравшимся, что в рамках 44-ФЗ государственные муниципальные учреждения могут объявлять закупку до 300 тысяч рублей.
Также он сообщил, что в Краснодарском крае за 9 месяцев 2019 года заключено контрактов более чем на 15 млрд рублей, из которых: муниципальные заказчики – 11,4 млрд рублей, государственные – 4,4 млрд рублей.
Вадим Сергеевич также акцентировал внимание на плюсах закупок «малого объема» в электронном виде. В их числе он назвал прозрачность, честную конкуренцию, короткие сроки исполнения. Кроме этого, эксперт подробно рассказал о работе на «Портале поставщиков» и подчеркнул, что подробную информацию можно получить на сайте департамента.
Директор МБУ «Центр муниципальных торгов» города Новороссийска Евгений Зуев акцентировал внимание на том, что для успешного развития бизнеса недостаточно зарегистрироваться в системе, необходимо поставлять качественный товар. Он отметил, что чем больше договоров исполняют поставщики, тем выше у них репутация среди заказчиков.
– На мой взгляд, государство оказало услугу предпринимателям, создав такой ресурс как «Портал поставщиков». Ведь его можно рассматривать как Интернет-сайт компании, на котором представлена ее продукция, – добавил Евгений Сергеевич.
Успешным опытом работы на государственных закупках поделился генеральный директор ООО «НПО Система» генеральный директор ООО «НПО Система» Максим Зотов.
– Для того, чтобы принимать участие в торгах вам не нужен ни офис, ни сотрудники. Достаточно иметь доступ к Интернету и электронную цифровую подпись, – подчеркнул Максим Дмитриевич.
Он привел данные, согласно которым объем рынка по 44-ФЗ составляет на сегодня более 9 млрд рублей, по 223-ФЗ – более 12 млрд рублей. Также М. Зотов объяснил, почему малому бизнесу выгодно участвовать в тендерах: низкие затраты и риски, минимизация налогов, доступ к крупным клиентам, быстрая оплата в течение тридцати дней для субъектов МСП.
Координатор удостоверяющего центра ЕЭТП Татьяна Горобец разъяснила участникам семинара порядок использования «облачной» ЭЦП как инструмента постоянного присутствия на онлайн торгах:
– Сегодня цифровая подпись используется повсеместно: от подачи бухгалтерских документов в налоговую до подписания контрактов. Это удобно тем, что человек не привязан к определенному месту и техническому устройству. Кроме этого, ЭЦП позволяет экономить время: не требуется никуда выезжать, все осуществляется в режиме онлайн и за считанные минуты, – сказала эксперт. Облачная цифровая печать – аналог обычной цифровой подписи. Отличие заключается в том, что она находится не на носителе, а в облачном хранилище. Ее можно использовать из любой точки России и мира и несколькими людьми. Также каждая манипуляция подписью отслеживается – пользователю отсылается уведомление с подтверждением каждого действия».
Эксперт ТПП Краснодарского края Варвара Гельбина рассказала собравшимся о том, что на сегодняшний день «Портал поставщиков» работает в 33 регионах страны. Ресурс предлагает три процедуры торгов: котировочная сессия, зукупка у единственного поставщика и закупка по потребностям.
– Среднее снижение цены в ходе торгов на портале составляет около 13 %, в то время как на других площадках эта цифра может достигать 50 %, – сообщила Варвара Александровна.
По ее мнению, участие в малых закупках – очень выгодно для бизнеса: лучше взять 10 контрактов на 100 тысяч рублей каждый, чем 1 на 1 миллион рублей.
– Обращаю внимание на то, что только на «Портале поставщиков» к вам оказывают лояльное отношение за неподписание контракта: блокируют на три месяца, полгода и два года в зависимости от ситуации, и только потом добавляют в реестр недобросовестных поставщиков При участии в закупках по 44-ФЗ на основных 8 федеральных площадках вы сразу в таком случае попадаете в РНП, – добавила В. Гельбина.
Порядок и механизмы работы на АИС «Портал поставщиков» собравшимся объяснил специалист направления по работе с государственными органами ЕЭТП Александр Амбарцумян. В ходе его выступления были отработаны теоретический и практический блоки – по регистрации и использованию ресурса. Предприниматели познакомились с интерфейсом «Портала поставщиков», оценили возможности предлагаемого им функционала, научились создавать предложения, искать заказчиков своих товаров и услуг.
Своим мнением о мероприятии поделилась юрисконсульт ООО «Краснодарский ипподром» Анна Моргунова:
– Мой опыт участия в закупках уже больше 10 лет. Я проходила обучение еще по 94-ФЗ, когда не было электронных площадок, все закреплялось на бумаге. О «Портале поставщиков» я узнала благодаря Торгово-промышленной палате и сегодняшнему семинару.
Она отметила, что интерфейс ресурса понятный: человеку будет достаточно тридцати минут, чтобы разобраться с принципами работы системы.
– Мне нравится семинар. В настоящее время формат подобных мероприятий стал немного другим: еще 5-10 лет назад давалось больше теории, сейчас же все прикладное. Люди приезжают со всего края с конкретными вопросами и получают на них ответы, – заключила А. Моргунова.
* АИС «Портал поставщиков» создан для автоматизации процедур закупок малого объёма Правительством Москвы 2013 году. Интернет-ресурс способствует повышению конкуренции потенциальных поставщиков, даёт возможность объективной оценки существующего рынка предложений и анализа сведений о выполнении обязательств поставщиками со стороны государственных и коммерческих заказчиков.