15 мая состоялся круглый стол Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта на тему «Государственная поддержка научных исследований и перспективных разработок в области спорта высших достижений». Мероприятие прошло в смешанном формате. Модератором выступил член Комитета, председатель Комитета Кузбасской ТПП по предпринимательству в области физической культуры и спорта Эдуард Полнарев.
В рамках заседания участники рассмотрели проблемы и направления государственной поддержки научно-исследовательской и опытно-экспериментальной деятельности, осуществляемой частными и государственными подрядчиками в целях создания качественно новых методов и технологий спортивной подготовки.
Мария Леонтьева, проректор ГАОУ ВО «Московский государственный университет спорта и туризма» обозначила проблематику темы круглого стола. Она отметила, что сегодня происходят существенные изменения в сфере спорта. Изменились время достижения спортивного результата, сензитивные периоды, интенсивность тренировочных занятий. В том числе изменились и сами спортсмены. Это требует более детального изучения и новых подходов и методик исследования.
Мария Леонтьева также подчеркнула, что исследования в области спорта высших достижений ложатся в основу развития массового спорта.
Член Комитета, директор научно-консультационного центра «Спортивная перспектива» Дмитрий Черноног отметил, что в рамках круглого стола необходимо дать ответ на вопрос: «Зачем государству вкладываться в перспективные разработки в области спорта высших достижений?».
Он обратил внимание, что сегодня в перечне фундаментальных исследований, который на каждые 5 лет утверждается Правительством Российской Федерации, нет ни одной темы в области физической культуры и спорта. Следовательно, речь в данном контексте должна идти о прикладных исследованиях.
Дмитрий Черноног также обратил внимание на то, что в России существует достаточное количество финансовых инструментов для исследований как со стороны государственных организаций, так и со стороны квазигосударственных организаций. С другой стороны, в Российской Федерации нет ни одного эндаумент фонда, направленного на перспективные разработки в области физической культуры и спорта. Поэтому, в первую очередь, необходимо определить направление перспективных разработок и выявить заказчиков и их запросы.
Наталья Гузеватова, директор АНО Развития массового, корпоративного спорта и проектной деятельности «Проект 13» в своем докладе рассказала о грантовых конкурсах как об альтернативных источниках привлечения денежных средств в сферу физической культуры и спорта.
В ходе доклада было обозначено, что выдача грантов на исследования в области физической культуры ориентирована на некоммерческие организации, и частные исполнители значительно ограничены в получении данного вида поддержки. Также было отмечено, что гранты выдаются в основном на реализацию социальных проектов, а мер поддержки для реализации прикладных исследований недостаточно.
Наталья Гузеватова также предложила провести встречу с руководителями фондов, которые оказывают грантовую поддержку, чтобы предложить им ввести эксперимент с предоставлением поддержки именно для исследований в области физкультуры и спорта.
Роман Драпезо, старший преподаватель юридического института, ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный университет" представил научное и правовое обоснование законодательной инициативы о фонде содействия исследованиям и инновациям в спорте высших достижений.
Виктор Кудрявцев, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта, начальник управления Российского международного олимпийского университета отметил, что для бизнеса остро стоит вопрос разработок технологического порядка, необходимых для производства оборудования и инвентаря. Следует найти оптимальные варианты участия государства в со-финансировании и стимулировании перспективных исследований.
Родион Жуков, заместитель председателя Комитета Кузбасской ТПП по предпринимательству в области физической культуры и спорта, заведующий кафедрой спортивно-оздоровительных технологий ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» представил доклад о зарубежном опыте (Китай, Турция, США, Канада и другие страны) поддержки исследований спорта высших достижений.
Он отметил, что взаимодействие государства с предпринимателями должно строиться на балансе частных интересов и социальных задач, которые решаются в интересах общества.
Одним из перспективных инструментов решения обозначенной в рамках круглого стола задачи Родион Жуков назвал государственно-частное партнерство. В России данный инструмент государственной поддержки сегодня применим только в сфере строительства и реконструкции спортивных объектов, однако мировая практика показывает, что его можно успешно распространить, например, на строительство инновационных научно-исследовательских лабораторий.
Президент Общероссийской общественной организации "Федерация фитнес-аэробики России" Татьяна Полухина предложила провести опрос/анкетирование спортивных федераций о спросе на исследования и интересующих направлениях исследований.
Дмитрий Черноног поддержал инициативу. Он подчеркнул, что основным заказчиком для исследований в области спорта высших достижений выступают спортивные федерации. Следовательно, необходимо, чтобы федерации сформулировали свой запрос, тогда государство могло бы сформировать меры поддержки.
Подводя итоги, участники круглого стола отметили, что существует необходимость поддержки фундаментальных исследований в области спорта высших достижений со стороны государства. Для этого, возможно, нужно создать центр/фонд, который будет в соответствии с определенными требованиями и правилами выделять гранты на такого рода исследования.
В тоже время из обсуждения стало понятно, что нет четкого понимания о приоритетных направлениях исследований, поскольку нет данных, в том числе от спортивных федераций, на которые федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ возложена ответственность за развитие вида спорта.
Таким образом, необходимо организовать инициативную группу по проведению опроса представителей спортивных федераций на предмет запроса на исследования.
По итогам круглого стола будут подготовлены рекомендации по решению сложившейся проблемы.
Комитет ТПП РФ по предпринимательству
в сфере спорта, Е. Монахов