В Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры направлено заключение ТПП РФ по проекту федерального закона №684551-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"».
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 10 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", установив взаимную ответственность грузоотправителей и перевозчиков по принципу «вези или плати», что, по мнению разработчиков, позволит гарантировать загрузку перспективных перевозочных мощностей, а также обеспечение перевозок грузов в рамках долгосрочных договоров.
По мнению ТПП РФ, положения законопроекта, устанавливая обязанность грузоотправителя по внесению платы по принципу «вези или плати», ставят естественную монополию перевозчиков в заведомо выгодные условия, так как не предусматривают ряд необходимых условий полной симметричности взаимодействия сторон.
Поддерживая в целом законопроект, ТПП РФ предлагает предусмотреть ко второму чтению следующие поправки:
- ввести ответственность грузоотправителя в случае нарушений условий договора в части непредъявления грузов к перевозке;
- включить положения о том, что перевозчик освобождается от ответственности и в случаях, если грузы не были приняты для перевозки по причинам, зависящим от грузоотправителя;
- установить сроки уплаты перевозчиком штрафа в случае нарушения последним договорных обязательств (в частности, в случае неприема грузов для перевозки).
Департамент законотворческой деятельности, С. Воробьев