В Государственной Думе РФ готовится к рассмотрению в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части регулирования обращения с вторичными ресурсами». По мнению директора Департамента развития предпринимательства ТПП РФ Дениса Дыбова, законопроекты не учитывают ряд важных аспектов и требуют доработки.
Предлагается установить, что юридические лица и индивидуальные предприниматели самостоятельно осуществляют отнесение веществ и предметов к отходам либо к побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением отдельных веществ и предметов, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Согласно поручениям Президента РФ, во исполнение которых разработан проект закона, предусмотрено установление регулирования обращения с вторичными ресурсами с проработкой вопроса о стимулировании спроса на продукцию из них. Однако, по мнению Дениса Дыбова, этот аспект регулирования не нашел отражение в проекте акта. Также, согласно проекту документа устанавливается обязанность утилизировать вторичные ресурсы. Но отсутствуют критерии и порядок отнесения образующихся отходов производства и потребления к вторичным ресурсам.
Данный вопрос Департамент развития предпринимательства ТПП РФ держит с Комитетом ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса на особом контроле и, конечно же, до законодателей будет донесена сформированная позиция.