Система ТПП реализует проект по подготовке экспертов для системы добровольной экспертной оценки соответствия организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду, положениям справочников наилучших доступных технологий. О том, как развивается данное направление рассказывает Евгений Панин, координатор образовательной инициативы, руководитель Органа по валидации и верификации парниковых газов АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ.

Проект по выстраиванию системы добровольной экспертной оценки соответствия промышленных предприятий требованиям наилучших доступных технологий (НДТ) прикладной для отечественного бизнеса и перспективный для системы ТПП. Мы реализуем его совместно с ФГАУ НИИ «Центр экологической промышленной политики», и нам с коллегами крайне важна корректная последовательность действий при его продвижении и воплощении в жизнь.

3 октября 2023 года в Международном институте менеджмента объединений предпринимателей ТПП РФ мы провели вебинар «Наилучшие доступные технологии и добровольная экспертная оценка соответствия промышленных предприятий требованиям НДТ». В обучении приняли участие 36 представителей 19 региональных ТПП.

В программу вебинара вошли блоки раскрывающие суть и определение НДТ, предпосылки, цели и задачи внедрения НДТ в РФ, нормативно-правовую базу, выгоды и преимущества использования НДТ, роль комплексного экологического разрешения (КЭР) в программе повышения экологической эффективности (ППЭЭ), процесс, плюсы и вызовы добровольной экспертной оценки.  

Нам было важно, чтобы коллеги прониклись сутью и перспективностью работы по выстраиванию системы добровольной экспертной оценки соответствия промышленных предприятий требованиям НДТ. В июне 2023 года прошел первый, пилотный, запуск образовательной программы. 30 специалистов из региональных ТПП прошли обучение и повысили уровень своей экспертизы в области применения принципов наилучших доступных технологий. Это позволило им расширить перечень услуг, предоставляемых членам и партнерам ТПП. И теперь, в 4 квартале 2023 года, организуется второй поток обучения. 

В ходе вебинара было много вопросов про второй поток обучения, его структуру, наполнение, организационную составляющую. Поступила и будет учтена просьба включить в проект сотрудников муниципальных палат. При этом отмечу, что требования для входа в программу будут более высокими. Релевантный опыт будет обязательным.  

Обязательные требования к участникам программы:

• наличие высшего технического образования,
• наличие опыта работы на промышленных предприятиях, относящихся к областям применения НДТ, или опыта консультирования таких предприятий по различным направлениям деятельности, в том числе по вопросам технологической модернизации.

Дополнительные требования:

• наличие обучения в рамках магистерских программ и (или) повышения квалификации по тематике развития технологий, ресурсной эффективности и углеродного регулирования,
• опыт участия в экспертной оценке проектов модернизации промышленных предприятий различного уровня (в том числе в рамках работы региональных ТПП и деятельности SOEX),
• наличие научного потенциала в области развития промышленности, повышения ресурсной эффективности, внедрения НДТ (статьи, монографии и др.).

Будет преимуществом при зачислении:

• наличие опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников по НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ,
• наличие документов, подтверждающих участие в российских, региональных, отраслевых, международных проектах в сфере промышленной экологии и НДТ.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 No 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» более 6 тысяч предприятий, отнесенных к I категории негативного воздействия на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, обязаны получать комплексное экологическое разрешение. В случае несоответствия НДТ такие предприятия до получения КЭР обязаны разработать и утвердить программу повышения экологической эффективности, которая по своей сути является проектом технологической модернизации производства.

Как ранее отмечал президент ТПП РФ Сергей Катырин, переход промышленных предприятий на трек развития в соответствии с принципами наилучших доступных технологий требует развития специфических отраслевых компетенций, создания экспертной системы. В построении такой системы значительную роль играет добровольная экспертная оценка.