18 апреля 2023 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Комиссии по экологии и природопользованию Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии на тему: «Проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на проекты технической документации по технике, технологиям, описанным в информационно-технических справочниках (ИТС)».

Глубокий и всесторонний обзор нормативных актов, регламентирующих получение заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на проекты технической документации по технике, технологиям, описанным в информационно-технических справочниках (ИТС), представили заместитель генерального директора по науке АНО «Экотерра», старший научный сотрудник факультета почвоведения МГУ им. М.В.Ломоносова Анастасия Горленко и заместитель директора по инновациям ФГБУ УралНИИ «Экология» Анна Ощепкова. Они отметили, что без внесения изменений и дополнений во многие нормативные акты вопрос не решится.

О практике судебных споров в области новой техники и технологии рассказали исполнительный директор Ассоциации «ЭкоШинСоюз» Сергей Подойников и управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. Они отметили существенные риски для утилизаторов и необходимость совершенствования нормативных актов для выполнения задачи Правительства России по увеличению утилизации отходов.

Начальник управления государственной экологической экспертизы Росприроднадзора Ирина Рожкова рассказала о проблематике и путях совершенствования системы Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), проблемах реализации лицензионного требования о наличии заключения государственной экологической экспертизы для утилизации отходов I - IV классов опасности.

Председатель Комитета по экологии и природопользованию Калининградской ТПП, директор АНО «Центр судебных и экологических экспертиз» Марк Балановский рассказал о спорных случаях требований органов Росприроднадзора и отметил, что необходимо внесение изменений в нормативные акты, которые однозначно будут регулировать обсуждаемые вопросы и не должны быть препятствием увеличения утилизации отходов.

С замечаниями по практике применения действующих актов выступила руководитель экологического направления SmurfitKappa Юлия Купайгородская.

Активное обсуждение рассматриваемых вопросов и практики применения требований по проведению государственной экологической экспертизы проектов технической документации на техники, технологии, вещества подтвердили актуальность темы заседания.

Председатель Комиссии по экологии и природопользованию Совета ТПП РФ, генеральный директор ООО «Дельфи» Наталья Беляева предложила участникам дать конкретные предложения по совершенствованию системы ГЭЭ в части разработки критериев, регулирующих конкретизацию случаев, требующих или не требующих лицензирования, получения положительного заключения ГЭЭ на проекты технической документации по технике, технологиям.

По результатам заседания принято решение направить просьбу в Росприроднадзор и Минприроды России совместно с представителями Комиссии по экологии и природопользованию Совета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии рассмотреть подготовленные предложения с учетом имеющихся судебных кейсов.

Комиссия по экологии и природопользованию, Л.Ветошкина