В Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры направлены замечания ТПП РФ  по проекту федерального закона № 319049-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части законодательного закрепления понятий в сфере железнодорожного туризма).

Законопроектом предлагается дополнить «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» понятием «железнодорожный туристский поезд». Порядок и условия перевозки пассажиров в железнодорожном туристском поезде предлагается закрепить в статье 3 Устава, законодательно закрепив, что они устанавливаются перевозчиком и не должны противоречить правилам перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предложено закрепить понятие «железнодорожный туристский маршрут». По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения позволят дифференцировать железнодорожную туристическую перевозку от регулярной пассажирской перевозки в зависимости от маршрута следования железнодорожного туристского поезда и цели перевозки пассажиров.

Палатой отмечено, что определения понятий законопроекта не позволяют провести разграничение между железнодорожной туристической перевозкой и пассажирской перевозкой. ТПП предлагает уточнить возможность использования туристических вагонов в составе обычного пассажирского поезда, т.к. для экскурсионной программы необходимо больше времени по сравнению с предусмотренным расписанием движения поезда. По мнению Палаты, законопроект может осложнить регулирование деятельности существующих туристских поездов, в связи с чем требует доработки.

Департамент законотворческой деятельности, С. Воробьёв, Л. Макарова