22.01.2022

Известия. Сила опыта: кто поможет молодым работникам

Наставничество в России существует, но только в виде отдельных практик в разных регионах и на крупных предприятиях, хотя это, как показывают исследования, одна из точек роста для компаний. Чтобы развивать этот институт по всей стране, депутаты Госдумы предлагают его узаконить, внеся понятия «наставник» и «наставничество» в нормативные акты. Каким будет законодательство о наставничестве, каковы перспективы этого института в России и как помочь компаниям создать эту систему, разбирались «Известия». Что предлагают депутаты Госдумы О возможности закрепления института наставничества на законодательном уровне говорили на пресс-конференции депутаты Госдумы Екатерина Стенякина и Игорь Кастюкевич. Отмечалось, что законодательное закрепление термина позволит перейти от отдельных региональных практик к стройной единой системе поддержки молодых кадров на предприятиях. Стенякина отметила, что обсуждение ведется с Минтрудом, приглашены к дискуссии профсоюзы, Союз работодателей, Торгово-промышленная палата, представители регионов. Создание института наставничества на законодательном уровне в России прописано также в программе занятости молодежи до 2030 года, принятой в декабре 2021-го. — Обязательность — это не тот термин, который вообще нужно использовать, заставлять никого не нужно, но важно, чтобы правила были единые, если предприятие или организация решат создать у себя систему наставничества, — сказал «Известиям» Игорь Кастюкевич. — Пока всё это работает разрозненно. Каждый регион или предприятие выкручивается по-своему, осознавая важность наставничества. Он подчеркнул, что пока речь идет только о закреплении определений «наставник» и «наставничество» в законодательстве. — Начнем с этого. А там посмотрим. Поддержка Министерства труда и регионов у нас есть, — сказал депутат. Екатерина Стенякина рассказала, что в программе содействия занятости молодежи, принятой в декабре, есть конкретный раздел, посвященный наставничеству и стажировкам, в котором четко прописано, что эти понятия должны быть урегулированы законодательно. — Мы начали работу с того, что промониторили регионы и крупные предприятия на предмет того, как работает система наставничества, связались с профсоюзами, — сказала она «Известиям». — И увидели, что абсолютно все структуры, к которым мы обращались, говорят об эффективности данной модели, но везде всё организовано по-разному. По ее словам, определения внесут уже в новый закон о занятости, над которым будут работать в этом году. Действующий закон принят в 1991 году, он, по словам Стенякиной, уже очень сильно устарел. — Никаких дальнейших механизмов, процедур, правил мы закреплять там пока не хотим — чтобы не разрушить то, что уже эффективно работает и создано на крупных предприятиях и в ряде регионов, — говорит она. При этом Стенякина подчеркивает, что обсуждение законодательных изменений только началось и депутаты готовы выслушать все предложения на этот счет. В Минтруде также отметили, что пока вопросы регулирования наставничества обсуждаются. — Безусловно, наставничество не может быть обязательным, — сказали в ведомстве «Известиям». — Но в ряде отраслей, в крупных компаниях такой механизм может быть востребован. Каким именно образом отрегулировать эту норму, как учитывать время наставника, какая государственная поддержка должна оказываться этому институту — все эти вопросы сейчас проходят обсуждение. Что надо прописать в законе Руководитель Базового центра подготовки кадров Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Ольга Клинк отмечает, что вопрос, что именно необходимо прописать в законодательстве, нуждается в серьезном обсуждении. — Законодательство должно создавать мотивацию к развитию наставничества, а не вменять его в обязательность для всех, — сказала она «Известиям». — Работодатели выбирают технологии кадрового обеспечения и развития персонала, а наставничество — одна из таких технологий с учетом задач и особенностей деятельности предприятия. И они вправе делать это самостоятельно. В связи с этим Клинк высказалась за закрепление только понятий «наставник» и «наставничество» и возможность их использования работодателями. При этом она замечает, что в России уже есть нормы, связанные с наставничеством. — Например, в законе «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что для содействия занятости инвалида работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые содействуют инвалиду в освоении трудовых обязанностей и вносят предложения по созданию для него необходимых условий труда, — отметила она. — Слова «могут быть определены», «с их согласия» очень важны, их нельзя потерять. Ольга Клинк замечает, что нет необходимости прописывать обязательность материального стимулирования наставника, так как для этого уже есть положения в Трудовом кодексе, который дает все основания для этого. — В соответствии с Трудовым кодексом при формировании системы оплаты труда необходимо обеспечить соответствие заработной платы квалификации работника, ценности и сложности труда, количеству и качеству выполненной работы, — пояснила она. — Сейчас есть два варианта закрепления выполнения работником функций наставника: отражение этого функционала в трудовом договоре, выполнение этого функционала как дополнительной работы. Могут назначаться и стимулирующие выплаты. Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Максим Фатеев замечает, что сейчас молодые кадры очень плохо закрепляются на рабочих местах. — Причин этому немало: завышенные ожидания самих молодых ребят, несоответствие образовательных программ реальным потребностям рынка работодателя, высокая конкуренция, многое другое, — рассказал он «Известиям». — И если сейчас у работодателей спросить, какая их основная проблема, проблему кадров назовут в первых рядах, причем в любом регионе, от Чукотки до Калининграда. Он считает, что сами понятия «наставник» и «наставничество» обязательно должны быть закреплены в гражданском законодательстве. Более того, Фатеев считает, что следовало бы сразу и прописать какую-либо поддержку для развития этого института на конкретных предприятиях — нужны преференции со стороны государства. — Это должно заинтересовать работодателей, чтобы они не занимались переманиванием специалистов, а готовили их самостоятельно, — говорит он. — Чем может помочь государство, если не деньгами? Какими-либо преференциями, даже необязательно налоговыми, хотя и их тоже нужно рассмотреть, потому что в итоге государство получит больше, чем оно потеряло сначала. У всех компаний одна из целей, прописанная в уставе, — привлечение прибыли, а без квалифицированного наемного труда это невозможно. Поэтому его подготовка — это основа основ любого руководителя предприятия.   Для чего нужно регулирование наставничества Зампред Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков замечает, что в советское время наставничество было широко развито, но не фиксировалось на уровне законодательства, хотя и поощрялось. — Другое дело, что сейчас, очевидно, большую роль в инициировании наставничества должно сыграть именно государство, — сказал он «Известиям». — В первую очередь это вопрос введения каких-либо льгот для тех предприятий, которые инициируют, поддерживают эту тему у себя. При этом Шершуков подчеркивает, что смысл должен заключаться не в том, чтобы всё зарегулировать, а в том, чтобы стимулировать предприятия этим заниматься. В «Ростехе», где система наставничества уже развита, также высказались за закрепление этой системы в федеральном законодательстве. — По итогам анализа лучших зарубежных практик можно отметить опыт Германии, Швейцарии, где наставничество закреплено на федеральном уровне, создан государственный орган по контролю за наставничеством, — говорят представители организации. — Реализация наставничества поддерживается с помощью государственного финансирования. В США и Великобритании наставничество присутствует обязательно во всей государственной системе образования, такие программы могут быть типовыми, едиными. В России, отмечают в госкорпорации, также целесообразно закрепить наставничество в федеральном законодательстве, называя его «одним из механизмов развития промышленности». Екатерина Стенякина отмечает, что за рубежом проводились исследования, которые подтвердили, что те предприятия, которые внедрили у себя систему наставничества, через какой-то период замечали повышение качества выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Насколько развито наставничество в России О системе наставничества рассказала на пресс-конференции начальник отдела организации обучения управления развития и привлечения персонала ПАО «Тагмет» Светлана Плющева. Она отметила, что на предприятии есть база наставников, куда проходит отбор среди сотрудников. — Здесь важно, чтобы человек не просто хотел поделиться знаниями, но и мог это сделать, — подчеркнула она. — Потому что он может быть действительно высоким профессионалом, но не всегда может хорошо научить. В банке наставников на сегодняшний день у нас на предприятии более семисот человек, они есть в каждом структурном подразделении предприятия. Наставники проходят трехдневный тренинг, а на каждого нового сотрудника разрабатывается индивидуальный план. Также, говорит она, закреплена финансовая мотивация наставников — за эту работу им доплачивают, но только после того, как подопечные сдадут экзамен, профессиональный и адаптационный. В «Ростехе» рассказали, что в корпорации система наставничества существует в шести видах: для школьников, для студентов-практикантов, для новых работников — адаптация в должности, для передачи работникам ключевых знаний и навыков — обеспечение преемственности поколений на ключевых должностях, для молодых руководителей, впервые назначенных на руководящие должности, для кадрового резерва организаций корпорации. Наставники в организации также поощряются как посредством ежемесячных доплат, так и в рамках системы премирования с учетом результативности и эффективности их работы. — Также наставник имеет приоритет в обучении, в том числе дорогостоящем, в использовании социальных программ (дополнительные бонусы и льготы), получает преимущество при зачислении в кадровый резерв корпорации, — отметили в «Ростехе». — На предприятии проводятся конкурсы на звание «Лучший наставник», самых лучших мы планируем награждать знаками отличия корпорации. Свои программы наставничества есть и в бюджетных учреждениях. В аналитической записке ФНПР, посвященной развитию этого института в стране, в частности, приводится пример учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, где разработан процесс адаптации новых сотрудников из категории среднего медицинского персонала при участии совета старших сестер. Там также есть системы материального стимулирования наставников — надбавка к окладу в процентном соотношении или фиксированная выплата ежемесячного вознаграждения. Однако эксперты подчеркивают, что развитие наставничества — это по-прежнему удел в первую очередь крупных организаций, которые имеют большую кадровую службу и могут простимулировать работников, которые становятся наставниками. — В малом и среднем бизнесе компании тоже приходят к пониманию, что важно организовать наставничество у себя, но не могут позволить себе это экономически, — говорит Екатерина Стенякина. — Здесь нам на помощь могут прийти службы занятости. Когда малому или среднему предприятию необходимо внедрить у себя систему наставничества, центр занятости мог бы оказывать услугу по выявлению специалистов, которые могут быть наставниками, и их обучению. Игорь Кастюкевич также отмечает, что потянуть наставничество субъектам малого и среднего бизнеса тяжелее, потому что приходится изыскивать средства на доплаты наставникам. — Поэтому система наставничества в подавляющем большинстве есть в крупных промышленных предприятиях, госкорпорациях, предприятиях реального сектора экономики «с историей» — многие заводы и фабрики никогда и не уходили от наставников, система там существует с самого первого дня работы предприятия, — говорит он. Именно в связи с тем, что малые и средние предприятия не смогут потянуть финансовое поощрение наставничества, необходимо стимулирование от государства, говорит Шершуков. Впрочем, директор Донского учебно-методического центра профессионального образования Лидия Димиденко замечает, что наставничество нередко присутствует и на малых и средних предприятиях, просто оно не всегда официально оформлено. — Что такое наставничество сейчас? По сути дела, если есть наставник и наставляемый, значит, и наставничество в компании есть, — говорит она. — Ведь наставничество может необязательно решать какие-то глобальные задачи. Наставничество решает конкретные задачи на любом предприятии и может быть даже у ИП. Что такое стандарт наставничества Игорь Кастюкевич рассказывает, что совместно с проектом ОНФ «Профстажировки 2.0» был разработан «стандарт наставничества» — это сборник решений по его внедрению на основании лучших практик и опыта в ведущих организациях России. В документе шесть разделов с видами наставничества, инструментами мотивации, примерами и образцами анкет, заявлений и приказов. — Стандарт поможет предприятиям с внедрением или усовершенствованием систем наставничества, экономя при этом затраты на разработку и способствуя повышению производительности труда, — говорит он. — Стандарт может одинаково эффективно работать на предприятиях любого масштаба, любой отрасли и находящихся на любой стадии организационного развития. Теперь важно дополнить данный документ лучшими практиками из регионов. Затем масштабировать процесс и сделать его системным. Однако эксперты замечают, что нет однозначного ответа о том, нужен ли стандарт наставничества в России. — Нужно понимать, о какой стандартизации идет речь, — говорит Демиденко. — Это может быть некая рамка определенных шагов для организации системы наставничества, а может быть профессиональный стандарт — стандарт «наставник на рабочем месте», где речь идет уже не об организации, а о содержании работы. Сейчас, говорит она, системы наставничества на разных предприятиях сильно отличаются друг от друга. И сложно говорить однозначно о том, возможна ли стандартизация именно организации системы наставничества — это может быть полезно скорее в виде пособия. — Но когда мы говорим о профессиональном стандарте наставника, то он мог бы помочь, — считает Демиденко. — Профессиональный стандарт — это описание возможных трудовых функций, которые может выполнять наставник. И человек, отвечая на вопрос о том, хочет он или не хочет быть наставником, мог бы прочитать такой стандарт и ответить. У нас таких документов сейчас нет, и это плохо. С ней согласна и Ольга Клинк, которая замечает, что речь лучше вести о профессиональном стандарте — документе, который дает характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления профессиональной деятельности и определенной трудовой функции. Такие стандарты утверждаются приказами Минтруда России. — Это дает работодателям возможность четко определять должностные обязанности и устанавливать систему оплаты труда работника, выполняющего функции наставника, разрабатывать программы подготовки наставников, — говорит она. — Это инструмент мягкого регулирования с понятной правоприменительной практикой. Работодатель может использовать его как ориентир. При этом стандарт защищает права работника, выполняющего функции наставника, фиксируя дополнительный функционал.   Сергей Гурьянов  
21.01.2022

ФедералПресс. Отельеры просят Мишустина отказаться от законопроекта по госрегулированию цен на гостиничные услуги

Представители турбизнеса обратились к премьер министру РФ Мишустину с просьбой отказаться от госрегулирования цен на гостиницы. Участники рынка заявили, что законопроект, подготовленный Федеральной антимонопольной службой в августе 2021 года, противоречит действующему законодательству. Об этом говорится в письме, которое есть в распоряжении редакции «ФедералПресс». «Реализация законопроекта, например, однозначно негативно повлияет на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, приведет к падению их доходов и, соответственно, налоговых платежей в бюджетную систему РФ, и скажется на исполнении Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», – говорится в письме. Также предприниматели отметили, что этот законопроект спровоцирует значительные риски как для гостиничных предприятий, так и для развития отрасли, ухудшит инвестклимат. Бизнесмены подчеркивают, что инициатива противоречит рыночной природе индустрии гостеприимства и практикам ее развития. Кроме того, представители отрасли заметили, что общий номерной фонд качественных гостиниц Петербурга очень небольшой из-за низкой рентабельности инвестиций в гостиничное хозяйство. Решить проблему можно только строительством новых гостиниц, но показатели текущей экономической эффективности гостиничной деятельности таких стимулов сейчас не создают. Под письмом подписались 29 представителей бизнеса, в числе которых председатель Комитета торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин, президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев, президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг Петербурга Тамара Буйлова и другие. На заседании правительства РФ 24 декабря 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин во время разговора о проведении матча Лиги чемпионов УЕФА в мае 2022 года в Петербурге сказал, что нужно «не допустить необоснованного роста стоимости проживания в гостиницах».    Татьяна Буторина  
18.01.2022

Эксперт прокомментировал жалобу Meta на оборотный штраф в России

Meta Platforms (Facebook) может обжаловать судебный акт в вышестоящих инстанциях вплоть до Верховного суда, однако это не будет иметь практического смысла, считает владелец юридической компании KIP LegalTech, член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков. «Meta может обжаловать судебный акт в судах вышестоящих инстанций вплоть до Верховного суда. Не думаю, что это будет иметь большой практический смысл: скорее всего, судебный акт устоит. Однако этим компания можно немного потянуть время, а главное — отчитаться перед акционерами и инвесторами, что они to do their best, то есть сделали все возможное в этой ситуации», — объяснил он «Известиям». 18 января Meta оспорила назначение ей оборотного штрафа в России. Отмечалось, что на постановление мирового судьи поступила жалоба от представителя Meta Platforms Inc. 24 декабря мировой суд в Москве оштрафовал Meta Platforms за неудаление запрещенной в РФ информации. Размер оборотного штрафа составил почти 2 млрд рублей. Также суд постановил оштрафовать компанию Google на 7,2 млрд рублей за отказ удалить контент. Как следует из документов судебных решений, утвержденные оборотные штрафы составили 5% от годового дохода данных компаний. Член Совета Федерации Алексей Пушков указывал, что решение суда является следствием постоянной политики уклонения компаниями от исполнения законов РФ. При таких условиях введение оборотных штрафов в отношении Meta и Google было неизбежно, подчеркнул он. В свою очередь зампред Совета по развитию цифровой экономики Ирина Рукавишникова в беседе с «Известиями» отметила, что введение оборотных штрафов в отношении зарубежных IT-гигантов стало вынужденной мерой со стороны России. Она пояснила, что ранее компаниям назначали обычные фиксированные штрафы, которые оставались незаметным убытком при многомиллиардном долларовом доходе. В результате IT-гиганты продолжали нарушать законодательство РФ.
14.01.2022

Регионы России. «Успешная семья — успешная Россия!» Мишустин поручил ТПП РФ собрать предложения для поддержки семейного бизнеса в России

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил Торгово-промышленной палате России подготовить предложения для поддержки семейного бизнеса и малого и среднего предпринимательства в целом, касающиеся отчетности и т.д. Об этом в ходе IV Всероссийского форума «Успешная семья — успешная Россия!» сообщил президент ТПП РФ Сергей Катырин. По данным ТПП РФ, 74% предприятий в России семейные. В планах ТПП РФ разместить в регионах 10 Центров семейного бизнеса. Первый из них был открыт в 2021 году в Нижегородской области. Как отметил президент ТПП РФ Сергей Катырин, несмотря на то, что возможности в регионах более ограниченные, чем у российского правительства, губернаторам удалось справиться с трудностями пандемии и продумать систему поддержки бизнеса. Фото: пресс-служба Правительства РФ В ходе пленарного заседания «МСП в экономике регионов: как создать источники роста?» губернатор Рязанской области Николай Любимов заявил, что поддержка малого и среднего предпринимательства является для региона приоритетом развития до 2030 года. «Наша совместная работа показала, что можно не только выживать, но и развиваться, потому что те меры поддержки, которые на федеральном и региональном уровне есть, это позволяют», –  сказала губернатор Любимов. В свою очередь глава республики Саха (Якутия) Айсен Николаев рассказал, что вверенный ему регион быстро отреагировал на вызовы пандемии коронавируса. Помимо выделения средств из резервного фонда и дополнительной капитализации Фонда развития промышленности, самой востребованной из внедренных субсидий стала адресная поддержка цифровизации бизнеса. Отдельно глава Якутии Айсен Николаев признал, что существенную поддержку бизнесу в условиях пандемии оказало снижение административного давления. «За 2 года, несмотря на пандемию, 30 тыс. человек пришли в малый бизнес. Для нас одна из главных задач – оправдать их доверие», – сообщил губернатор Николаев. Особую обеспокоенность глава Якутии выразил по поводу зарегулированности ювелирной отрасли. «Знаете, люди денег сейчас не просят. Они просят меньше административных барьеров и давления, – поясняет Айсен Николаев, – имея богатейшие традиции, мы сейчас производим меньше «ювелирки», чем Турция». Президент ТПП РФ Сергей Катырин согласился, что российские ювелиры находится в непростых условиях. С его слов, ТПП РФ последнее десятилетие бьется над снятием чрезмерных барьеров в отрасли. 14 января в Москве проходит IV Всероссийский форум семейного бизнеса «Успешная семья — успешная Россия!», организатором которого выступает Торгово-промышленная палата России (ТПП РФ). Ранее премьер-министр Михаил Мишустин во время открытия форума назвал семейный бизнес перспективным направлением. С 2018 года ТПП РФ ежегодно проводит Всероссийский форум семейного предпринимательства «Успешная Семья – успешная Россия!». Это масштабное событие объединяет не менее 3 тысяч компаний из 85 регионов и по праву считается главным событием года в сфере семейного предпринимательства. Целями Форума являются популяризация семейного бизнеса в России как наиболее устойчивого и стабильного сектора экономики, придание ему особого статуса и детальная проработка адресных программ поддержки. По данным организаторов, в трех предыдущих форумах приняло участие более 15 000 человек, включая иностранных гостей из Германии, Италии, Швейцарии, Вьетнама.  
14.01.2022

Вместе РФ. Развитие семейного бизнеса обсуждают в Москве

Развитие семейного бизнеса обсуждают сегодня в Москве. В Экспоцентре проходит форум «Успешная семья - успешная Россия!». Его участники поднимут несколько основных тем. Среди них - поддержка малого и среднего бизнеса, в том числе семейных компаний. Важно, чтобы они знали, на какую помощь могут рассчитывать от государства, отметила сенатор Инна Святенко. Одна из мер поддержки - социальный контракт. Семье дают средства на развитие личного подсобного хозяйства, поддержание или расширение бизнеса. Обсудят на форуме также развитие рабочих династий. «Например, в семье папа - машинист метрополитена, а у него родились одни девочки. И девочки хотели бы продолжить династию своего отца. Но, тем не менее, данная профессия до недавнего времени входила в перечень тех  профессий, которые запрещены для женщин. Министерство труда вместе с Советом Федерации внимательно посмотрели на перечень запрещенных профессий и поняли, что ряд профессий незаслуженно сегодня запрещены для женщин», - сказала председатель Комитета СФ по социальной политике. В результате теперь в московском метрополитене разрешили работать и женщинам. На форуме подведут итоги конкурса 100 семейных компаний, который проходил под патронатом главы Торгово-промышленной палаты страны. Победители смогут рассчитывать на продвижение своего дела, мастер-классы от опытных предпринимателей и участие в бизнес-событиях. Форум проходит уже четвертый раз. За все время в нем приняли участи свыше 15 тысяч человек.
14.01.2022

ТАСС. ФНС запустит для бизнеса сервис по выбору ОКВЭД с 2023 года

Специальный сервис, который позволит предпринимателям правильно определить основной вид деятельности для регистрации, будет запущен Федеральной налоговой службой (ФНС) России с января 2023 года. Об этом сообщил в пятницу председатель правительства РФ Михаил Мишустин на встрече с представителями семейных компаний. "Сервис заработает с 1 января 2023 года, он в активной разработке. И ФНС докладывает, что на сегодняшний день с предпринимателями они в плотном контакте", - сказал премьер-министр. Он уточнил, что специальный сервис позволит предпринимателю правильно выбрать ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности), а также автоматизировать процедуру отчетности. Мишустин также напомнил, что в зависимости от кода ОКВЭД предприниматель может претендовать на различные льготы, которые, например, вводятся для поддержки на фоне пандемии коронавируса. Встреча премьер-министра с представителями бизнеса прошла в рамках всероссийского форума семейного бизнеса "Успешная семья - успешная Россия!", который проводит Торгово-промышленная палата (ТПП) России.   Публикация по теме: https://rg.ru/2022/01/14/kabmin-uprostit-primenenie-kodov-okved-dlia-malogo-i-srednego-biznesa.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D