В ТПП РФ прошел очередной деловой завтрак в рамках цикла «Встречи на Ильинке». Гостем делового сообщества стал глава Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) Алексей Абрамов.

Открывая деловой завтрак, Президент ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что сотрудничество с Росстандартом относится к числу палатских приоритетов. Палата не может оставаться в стороне от реформ в сфере технического регулирования и стандартизации, проходящих как в России, так и Евразийском экономическом союзе, в СНГ, подчеркнул Сергей Катырин. С Росстандартом ТПП работает, что называется, в повседневном режиме, решая вопросы, связанные со стандартами, техническими регламентами и т.д. Есть много вопросов, над которыми мы работаем и  которые нельзя решить без взаимодействия.

О задачах, решаемых сегодня Росстандартом, рассказал его руководитель Алексей Абрамов.

Росстандарт работает по трем направлениям: стандарты, метрология, обеспечение контроля  на рынке по отдельным видам товара, сообщил Алексей Абрамов. Активно развивается законодательное обеспечение деятельности, большое внимание ведомство уделяет информационным сервисам, что очень важно и нужно для бизнеса.

Бизнес стремится на внешние рынки. Поэтому серьезная работа ведется на экспортном направлении, отметил глава Росстандарта и добавил, что здесь ведомство особо рассчитывает на взаимодействие с ТПП РФ. Наши задачи здесь абсолютно совместимы, подчеркнул он.

Отдельно Алексей Абрамов затронул тему метрологии, что также находится в «зоне действия» Росстандарта. Стране очень нужна измерительная продукция, в том числе техника для измерений высочайшей точности. Вопрос непростой – речь идет об обеспечении точности и единства измерений по всей стране. В части решения законодательных вопросов в том числе потребуется организовать межотраслевую координацию (в первую очередь, в области приборостроения), а для этого ведомству необходимы дополнительные полномочия. Это позволит выработать меры поддержки российских компаний, которые займутся выпуском измерительного оборудования, конкурентоспособного с зарубежными аналогами.

Важный участок работы Росстандарта – контрольно-надзорные функции на рынке. Алексей Абрамов, в частности, рассказал о новых мерах контроля за качеством топлива на рынке. Предприятия и автолюбители хорошо знают эту проблему: качество бензина и дизтоплива иногда оставляют желать лучшего. Раньше виновные отделывались штрафами, теперь наказание будет весьма болезненным: штраф в 1 процент с оборота, а это суммы очень существенные.

Алексей Абрамов осветил также ряд других аспектов работы Росстандарта. Отдельное внимание было уделено развитию Национальной системы сертификации, института оценки соответствия в целом, а также новым стандартам.

Затем состоялась дискуссия, в ходе которой глава ведомства ответил на многочисленные вопросы собравшихся.

В дискуссии приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачёв; председатель Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Игорь Скляр, директор по техническому регулированию Гильдии поставщиков Кремля (Гильдия – член ТПП РФ) Виталий Зинченко, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Лариса Баринова, заместитель начальника правового управления АО «Экспоцентр» Сергей Панин; председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности Андрей Разбродин; исполнительный директор Национального лифтового союза, генеральный директор Ассоциации «Российское лифтовое объединение» Петр Харламов, вице-президент Московской ТПП Роман Дунько, председатель подкомитета по газовому хозяйству Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Александр Мачулин, президент ТПП Московской области Игорь Куимов; представитель Ассоциации СИЗ Екатерина Ходулева, председатель Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Сергей Алексеев, член Комитета ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгметаллов и драгкамней, председатель Совета Союза старателей России Виктор Таракановский, заместитель генерального директора - директор по связям с федеральными органами государственной власти Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Анатолий Шувалов, президент Всероссийской организации качества Геннадий Воронин.

В заключение мероприятия состоялась церемония подписания Соглашения между ТПП РФ и Росстандартом. Документ скрепили подписями Президент ТПП России Сергей Катырин и глава Росстандарта Алексей Абрамов.

 Из ответов Алексея Абрамова:

- Цель Росстандарта – добиться, чтобы компании сами финансировали разработку национальных стандартов. (Президент ТПП РФ Сергей Катырин поинтересовался, не создаст ли это ситуацию, когда рынок в итоге получит стандарты, выгодные только для конкретных компаний? Алексей Абрамов уверен, что нет. Просто при формировании технического комитета по разработке того или иного стандарта нужно будет правильно расставить силы, чтобы было сбалансированное представительство всех заинтересованных сторон. Будет и соответствующая экспертиза).

 - Одна из целей работы Росстандарта – выход на создание национального органа по стандартизации. Это должна быть неправительственная организация.

- У Росстандарта нет закрытых тем, и мы приглашаем бизнес к себе, готовы учесть его предложения, особенно по корректировке законодательства.

- Строительство – межотраслевой и системообразующий сектор экономики, в котором действует более 20 технических комитетов по стандартизации в строительной сфере. Поэтому Росстандартом создана рабочая группа в Совете по стандартизации – она призвана скоординировать работу техкомитетов. В работу вовлекаем профессионалов-специалистов.

- Вопрос создания технического комитета в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, безусловно, следует рассмотреть. Любая организация, считающая необходимым создать профильный технический комитет, подает в Росстандарт заявку. Если идея стоящая, запускается процедура создания, запрашивается мнение других компаний, работающих в этой отрасли, формируется концепция. Есть постоянно действующие комитеты – это в тех областях, где всегда нужна стандартизация. Есть темы более прикладные, имеющие срок исполнения – для них создается проектный комитет. Если говорить о выставочной отрасли, то надо в Росстандарт  представить официальную заявку. Эта тема имеет также отношение к Минпромторгу РФ, поэтому лучше всего совместно обсудить вопрос с выставочниками («Экспоцентр») и представителями министерства. Возможно, и появится отдельная площадка.

- В системе Россстандарта – около 30 органов по сертификации и около 50 испытательных лабораторий в разных областях, в том числе и в области контроля пищевой продукции, продукции для детей и т.д. Есть лаборатории в Роспотребнадзоре, в Россельхознадзоре и т.д. Ведомства их под свои задачи «затачивают». Росстандарт ориентирован прежде всего на бизнес. Лаборатория – это большие вложения, и бизнесу это нередко не по силам.

- Поддельных сертификатов на рынке много. Слишком лояльное законодательство в этой области, любую бумажку можно купить; и покупают, так как наказания, если поймают, легкие. Поэтому лабораторная база используется не полностью. Но Росстандарт работает в этом направлении. Один  из наших проектов - Национальная система сертификации, она успешно работает уже в пищевой и легкой промышленности. Но нужен отдельный закон по этой системе, нужны жесткие правила прохождения проверки, серьезные наказания.

Традиция организации деловых завтраков в рамках цикла «Встречи на Ильинке» была заложена более двух лет назад. Перед представителями торгово-промышленных палат и предпринимательского сообщества выступали руководители министерств и ведомств, делились планами работы, обсуждали проблемы, стоящие перед бизнесом. Практика проведения деловых завтраков будет продолжена.

Пресс-служба ТПП РФ, А.Бондарь
Фото: Д.Подрезов