Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров провел «круглый стол» на тему «Обязательная сертификация как эффективный инструмент развития импортозамещения (на примере производства отопительных приборов)».
В мероприятии приняли участие представители Министерства промышленности и торговли России, Министерства экономического развития России, Росстандарта, Росаккредитации, ФТС России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, органов государственной власти субъектов РФ, члены общественной палаты РФ, Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции, РСПП, руководители фондов капитального ремонта, национальных и отраслевых ассоциаций (союзов), крупнейших российских и зарубежных предприятий отрасли производства отопительных приборов.
Участники обсудили вопросы подготовки к введению с июня 2018 года обязательной сертификации радиаторов отопления и отопительных конвекторов, предусматривающей установление специальных требований к продукции и государственного контроля в этой сфере.
Сергей Шатиров отметил, что повышение конкурентоспособности отечественных производителей, ускорение темпов роста ВВП, привлечение инвестиций в реальный сектор экономики – основные задачи на сегодняшний день. Производство отопительных приборов является одним из драйверов роста среди высокотехнологичных отраслей с высокой добавленной стоимостью и вносит позитивный вклад в динамику развития реального сектора российской экономики. По его словам, отечественные производители с 2015 года обеспечивают стабильный и устойчивый рост объемов производства.
Сенатор напомнил, что в Комитете Совета Федерации по экономической политике были проведены парламентские слушания на тему: «Импортозамещение продукции высоких переделов на примере отрасли производства систем отопления», одной из основных рекомендаций которых было введение обязательной сертификации отопительных приборов. Постановлением Правительства Российской Федерации в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены все типы радиаторов отопления и конвекторов отопительных, изготавливаемых из всех видов черных и цветных металлов.
Участники «круглого стола» рассмотрели промежуточные итоги и дальнейшие направления подготовительной работы к введению с 27 июня 2018 года обязательной сертификации указанной продукции.
В числе комплекса мер, направленных на создание условий для прохождения обязательной сертификации отопительных приборов, были отмечены: актуализация межгосударственных стандартов на методы испытаний отопительных приборов, проведение процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также обеспечение надлежащего государственного контроля над выпуском сертифицированных приборов отопления.
Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев в своем выступлении рассказал о результатах рассмотрения в Торгово-промышленной палате Российской Федерации законопроекта по внесению изменений в технический регламент о безопасности зданий и сооружений и Градостроительный Кодекс РФ, поддержал усилия АПРО по введению верификации приборов отопления (в настоящее время верифицировано более 50-ти моделей 15-ти производителей приборов отопления) и введению обязательной сертификации радиаторов и конвекторов, отметил временный характер решений по введению обязательной сертификации посредством внесения изменений в постановление Правительства РФ № 982, перечислил недостатки и правовые коллизии такого решения и предложил поддержать решение профильных комитетов ТПП РФ по разработке российского технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» в формате постановления Правительства РФ. При этом было отмечено, что разработанные АПРО стандарты на продукцию и правила сертификации лягут в основу доказательной базы будущего технического регламента.
По итогам обсуждения подготовлены рекомендации, обеспечивающие баланс интересов всех участников российского рынка отопительных приборов, а также защиту потребителей от некачественной продукции, предусматривающие ряд дальнейших действий, направленных на борьбу с фальсифицированной и контрафактной продукцией.
Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию,
стандартизации и качеству продукции, С.Пугачев