8 сентября вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова приняла участие в работе VI Московского финансового форума (МФФ) в Центральном выставочном зале «Манеж».

Традиционно форум проводится в День финансиста. В этом году ключевая тема МФФ-2022 – «Финансовый суверенитет России: миф или реальность». На площадке форума участники обсудили влияние глобальных геополитических изменений на российскую и мировую экономику, новые вызовы, с которыми пришлось столкнуться в последний год, а также структурные изменения.

Среди актуальных вопросов – перспективы российской экономики и финансовых рынков в условиях внешних ограничений, трансформация долговой политики страны и налоговая политика нового времени, регулирование криптовалют в России и многие другие.

В форуме приняли участие председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, министр финансов РФ Антон Силуанов, председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина, представители федеральной и региональной власти, бизнеса, общественных организаций и объединений, а также эксперты в сфере экономики и финансов.

Елена Дыбова выступила в утренней сессии «Система закупок в условиях санкционного воздействия».

В ходе сессии было отмечено, что за последние годы проделан большой объем работы по совершенствованию системы госзакупок, приняты несколько крупных пакетов поправок в 44-й Федеральный закон, а с 1 января текущего года в полном объеме вступили в силу комплексные поправки, включенные в самый масштабный, самый важный – оптимизационный пакет.

В настоящее время общей задачей государства и участников системы закупок является создание необходимых условий для дальнейшей бесперебойной работы заказчиков и участников закупок в условиях вводимых политических и экономических санкций недружественных государств. В данных условиях важная задача – обеспечение скоординированной работы регулятора, контролеров и всех участников закупочного процесса с целью нивелирования последствий введения политических и экономических санкций.

В своем выступлении Елена Дыбова выделила несколько болевых точек, которые особо сильно волнуют бизнес в настоящее время. Так, при выполнении госконтрактов компании зачастую оказываются в неравном положении с заказчиками. Любое нарушение трактуется не в пользу предпринимателя, он сталкивается с огромным количеством проверяющих и контролирующих структур, которые порой не позволяют ни исправить возникшие нарушения, ни избежать дополнительных финансовых расходов в виде пеней и штрафов.

И здесь, добавила вице-президент, надо еще учитывать очень сложную экономическую ситуацию в стране: скачки цен, нарушение логистики поставок, серьезное расширение внешних санкций. Нужно еще учитывать многочисленные случаи внутреннего форс-мажора, когда нарушаются цепочки поставок между контрагентами уже внутри страны. При этом законодательной базы для фиксации случаев внутреннего форс-мажора до сих пор в стране не создано.

 «В итоге мы все время ставим бизнес в ситуацию жесткой турбулентности», И здесь очень важно, чтобы система закупок, законодательная база для нее – это было законодательство партнерства и развития бизнеса», - подчеркнула Елена Дыбова.

Также в кризисной ситуации, считает вице-президент, крайне необходимо оказать поддержку местным производителям. Открывается возможность для более активного участия в проекте импортозамещения. Это поможет поддерживать местные компании и развивать экономику регионов. В регионах следует выстраивать связи между крупными промышленными предприятиями и малым и средним бизнесом.

Далее вице-президент ТПП РФ отметила, что сейчас в каждом регионе появилось множество электронных магазинов. Безусловно, процедура работы в электронном магазине проще, чем на тендерах или аукционах, но их количество создаёт большие проблемы для МСП. Возможно, стоит рассмотреть возможность их унификации.

«И тогда бизнес сможет работать максимально эффективно, если мы ставим перед собой задачу, что мы действительно используем систему государственного заказа, как стимул для развития российского предпринимательства», - заключила Елена Дыбова.

В сессии также приняли участие заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков, первый проректор Высшей школы экономики Александр Шамрин, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ольга Беляева.

Пресс-служба ТПП РФ, С.Осипов

Департамент развития предпринимательства, И.Троян