ТПП РФ направила поправки ко второму чтению законопроекта № 475201-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроектом, принятым 27 ноября в первом чтении, устанавливается административная ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующего особенности корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями (ЭЗО).
Разработчики предлагают установить ответственность за:
- неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями) экономически значимой организации, обязанности по исполнению предписаний Росфинмониторинга;
- неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления организации обязанностей, которые возложены на них Федеральным законом «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями».
Также с учетом установленных законодательством требований об обязательной продаже некоторыми экспортерами части валютной выручки законопроектом предусматривается установление ответственности за невыполнение указанной обязанности. Размер ответственности составит для юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы валютной выручки, не проданной в установленном порядке.
Поправками, направленными ТПП РФ, предлагается предусмотреть возможность назначения более мягкого наказания для организаций, не исполнивших требование по обязательной продаже иностранной валюты – от одной четвертой до одного размера суммы валютной выручки.
Кроме того, положениями законопроекта административная ответственность распространяется на правоотношения, возникшие с 11 октября 2023 года. Подобное регулирование противоречит действующему законодательству, поскольку закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В связи с этим, ТПП РФ предложила исключить применение обратной силы для норм, устанавливающих административную ответственность за указанные правонарушения.
Департамент законтворческой деятельности, А.С.Монахов