2 июля в Государственной Думе Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по вопросам инфраструктурного обеспечения реализации инвестиционных проектов, посвященное обсуждению основных проблем государственного регулирования инженерной деятельности в России, под руководством председателя Рабочей группы, депутата Государственной Думы РФ Оксаны Дмитриевой.
В рамках повестки заседания рассматривались проект Федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (Об инженерной деятельности), внесенный на рассмотрение в Государственную Думу, а также основные направления государственного регулирования инженерной деятельности в РФ. С основными докладами выступили депутат Государственной Думы РФ Оксана Дмитриева, подчеркнувшая, что инженерная деятельность всегда связана с инновациями, и вице-президент по инженерному консалтингу в строительстве Национальной палаты инженеров Владимир Малахов, отметивший необходимость возрождения института инженеров-технологов.
В заседании рабочей группы принял участие и выступил вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, который сообщил о важности введения проектом федерального закона формулировки, что инженерная деятельность может осуществляться в инженерных, научных, образовательных организациях, а также в иных организациях и индивидуальными предпринимателями. В ходе деятельности по импортозамещению основная инженерная работа выполняется предприятиями не на аутсорсинге, а в их структурных подразделениях. При внедрении системы поддержки инженерной деятельности (предоставлении льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей, формировании спроса на результаты инженерной деятельности, реализации целевых программ, подпрограмм), будет учитываться, что инженерная деятельность может осуществляться не только в инженерных организациях, но и в производственных, научных, и образовательных организациях. Он предложил также внести ряд изменений в части формулировок статей проекта федерального закона. Он сообщил руководителю Рабочей группы о возможностях участия системы ТПП РФ в государственном регулировании инженерной деятельности. ТПП РФ предложила проработать возможности инженерного образования в части подготовки кадров в интересах предприятий реального сектора экономики, развитие и реализацию потенциала передовых инженерных школ в рамках заседания Комиссии по научно-технологическому развитию, членом которой является президент ТПП РФ Сергей Катырин. Данный вопрос будет рассматриваться Президиумом Комиссии в августе т.г.
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России Елена Мирюгина рассказала о реализуемых министерством направлениях работы по поддержке инженерной деятельности.
Начальник отдела научно-технической и кадровой политики и промышленности Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Никита Антонов сообщил о вступлении в силу с 1 июля т.г. Федерального закона, устанавливающего правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна (Федеральный закон от 22.06.2024 N 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Кроме этого, Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» дополнился новой статьей, закрепляющей применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна. В отличие от прорабатываемых Рабочей группой мер поддержки они будут применяться лишь к тем организациям, которые внесены в реестр Минрпромторга России, сообщил он.
Исполнительный директор «Международного центра Инжиниринга и Инноваций» Татьяна Вьюгина отметила важность использования при идентификации субъектов инженерной деятельности кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, в частности используемых институтами инновационного развития при идентификации малых технологических компаний.
По вопросам повестки заседания рабочей группы также выступили президент Российской инженерной академии Борис Гусев, директор по развитию ООО «К4» Елена Колосова, председатель Совета директоров производственно-инжинирингового холдинга «Защита Конструкций-М» Елена Платонова.
По итогам заседания Рабочей группы в проект Федерального закона будут внесены соответствующие изменения.
Рабочая группа по вопросам инфраструктурного обеспечения реализации инвестиционных проектов в Российской Федерации создана в 2022 году. Повестка заседаний формируется на основе мониторинга и анализа актуальных проблем инвестиционной активности, стоящих в настоящее время перед российской экономикой. Председатель: депутат Государственной Думы РФ Оксана Дмитриева, выступившая с законодательной инициативой по внесению изменений и дополнений Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике».
Департамент проектной и инвестиционной деятельности, Е. Карпова