5 ноября представители Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности выступили на круглом столе Комитета Совета Федерации по экономической политике на тему «О развитии и текущем состоянии института саморегулирования в Российской Федерации».

Провел круглый стол заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов. В заседании приняли участие сенаторы Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий,  представители Минэкономразвития России, некоммерческих организаций, эксперты.

Сенатор отметил, что саморегулирование призвано обеспечить выработку наиболее эффективных форм взаимодействия профессиональных участников отрасли между собой и с потребителем результата своей профессиональной деятельности. Самостоятельное регулирование профессиональной деятельности, в рамках которого участники объединения принимают стандарты и правила деятельности, устанавливают разного рода ограничения в отношении собственного поведения на рынке, способствует повышению уровня координации участников профессиональной деятельности, что обеспечивает более высокое качество предлагаемых услуг, без ущерба для конкуренции в отрасли.

Выступая на круглом столе, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Игорь Судец сообщил участникам заседания, что саморегулирование показало свою эффективность в организации работы ее членов, контроле за их деятельностью и др., поэтому в настоящее время принимаются меры к снижению административных барьеров для саморегулируемых организаций и меры поддержки СРО. В том числе, в соответствии с разработанным Министерством законопроектом о разрешительной деятельности упрощен порядок получения статуса СРО и предусмотрены другие новеллы для сокращения требований к СРО.

Алексей Бутовецкий в своем выступлении указал на необходимость ужесточать законодательство в плане ответственности кадастровых инженеров. При этом он предложил уходить от подхода, когда инженер исключается из СРО, если он превышает определенный процент отказов по кадастровому учету. «Эта норма показала свою неэффективность. Надо переходить к проценту приостановлений, то есть не когда он уже дошел до конца и человек полгода не получает услугу, а когда ему приостановили регистрацию и инженер не хочет устранять проблему», — сказал Алексей Бутовецкий.

Председатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, директор СРО Национальная ассоциация специалистов финансового планирования Андрей Паранич в своем выступлении на круглом столе обозначил основные направления работы по совершенствованию системы саморегулирования, в том числе путем внесения точечных изменений в законодательство о саморегулировании и отраслевое законодательство.

Член Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, вице-президент СРО Национальная Ассоциация «Союз психотерапевтов и психологов» Мария Коршикова отметила, что для признания результатов деятельности СРО в контрольной (надзорной) деятельности, важно рассмотреть возможность признания результатов работы саморегулируемых организаций по контролю квалификаций своих членов.

Алла Овчинникова, президент Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров», член Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности выступила по вопросу развития системы саморегулирования в кадастровой деятельности.

Президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Андрей Чумаков подчеркнул значимость действенного взаимодействия СРО с органами госконтроля (надзора) для повышения качества услуг членов СРО и развития системы саморегулирования. При этом он акцентировал внимание присутствующих на актуальность внесения изменений в законодательство в части признания органами контроля (надзора) результатов проведенных СРО проверок в отношении членов и представил соответствующую закинициативу НАПКА.

Все обозначенные на круглом столе практические аспекты института саморегулирования и предложенные направления его дальнейшего совершенствования и развития приняты во внимание Комитетом Совета Федерации по экономической политике при возможной законодательной работе.

Департамент законотворческой деятельности, М. Чудинова