Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин

Сегодня Россия столкнулась с серьезным вызовом: чтобы обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны, благополучие населяющих ее народов, саму возможность суверенно жить на своей земле и занимать подобающее великой державе место в международном сообществе, необходимы иные, чем сейчас, темпы роста экономики, прорыв в научно-технологическом развитии. И это — в условиях, когда наши мировые партнеры, относящиеся к нам как соперники, постоянно прибегают к протекционистским, дискриминационным и прямым ограничительным мерам.

Не случайно Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года неоднократно подчеркивал: « ...И конечно, сейчас время для смелых инициатив, для создания бизнесов и производств, для продвижения новых продуктов и услуг. Причем волна технологического развития позволяет расти, завоевывать рынки очень быстро...

Сейчас нам предстоит осуществить новые амбициозные научно-технологические программы... В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России ...»

В этой большой созидательной работе Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) находит свое место в самых разных проявлениях. Ее экспертный, творческий и организационный потенциал поистине огромен и уникален.

Система ТПП РФ сегодня — это 83 региональные и 97 муниципальных торгово-промышленных палат практически во всех регионах страны, 24 комитета и 8 советов, в которых работают предприниматели, ученые, эксперты, специалисты всех отраслей российской экономики, более 54 тыс. организаций — членов ТПП РФ, 220 отраслевых ассоциаций и объединений федерального и 500 — регионального уровня.

ТПП РФ является мощным звеном мировой системы торгово-промышленных палат, имеет зарубежные представительства в 30 странах, 75 деловых советов по двустороннему и многостороннему торгово-экономическому сотрудничеству. Систему ТПП РФ органично дополняют дочерние предприятия: ПАО 'Центр международной торговли“, АО Экспоцентр», Международный коммерческий арбитражный суд, АНО «Союзэкспертиза», ООО «Юридическая фирма «Союзпатент», АНО дополнительного профессионального образования «Международный институт менеджмента объединений предпринимателей».

Можно с полным правом сказать, что в России не существует другой негосударственной структуры, столь широко представленной и активно работающей практически во всех субъектах Российской Федерации и за рубежом.

Участие в работе по ускорению научно-технологического развития России является одной из важнейших задач ТПП РФ. Это закреплено в принятых Vll Съездом ТПП РФ 1 марта 2016 года Приоритетных направлениях деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2016— 2020 годы, относящих к числу таких задач повышение доступа к технологиям, обеспечивающим создание конкурентоспособных производств, содействие в продвижении приоритетных региональных инвестиционных проектов, создание благоприятного инвестиционного климата.

Какими инструментами в этой работе располагает Торгово-промышленная палата России?

В первую очередь, это ее общественные формирования: комитеты и советы. Вопросы реализации промышленной политики, в том числе ее региональные аспекты, рассматривает Совет ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России (председатель — президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин). Совет призван осуществлять организацию системного поиска необходимых решений, мер и механизмов государственной поддержки отечественной промышленности, выработку эффективных стабилизационных мер, содействие эффективной реализации стратегии импортозамещения и несырьевого экспорта, структурным изменениям экономики России.

С прошлого года в структуре ТПП РФ действует Совет по развитию информационных технологий и цифровой экономики (председатель — исполнительный директор Ассоциации компьютерных и информационных технологий Николай Комлев). Его задачи — разработка предложений по концептуальным основам и конкретным мероприятиям, направленным на развитие цифровой экономики и применение передовых технологий в Российской Федерации, корректировке программы «Цифровая экономика Российской Федерации», совершенствованию нормативно-правовой базы государственной политики в цифровой экономике, увеличению значимости наукоемких технологий для повышения конкурентоспособности российской экономики.

У Торгово-промышленной палаты России сложилось тесное взаимодействие с Российской академией наук в работе поддержке инновационного предпринимательства, реализации Стратегии научно-технического развития в Российской Федерации, в том числе площадке наукоградов.     

С марта 2019 года работает Совет ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике (председатель — президент Инвестиционно-консалтинговой группы «ЮФК», партнер компаний «ФальконФинанс» и Аудит Груп“ Владимир Гамза). Задачи Совета — участие в формировании единой государственной финансово-промышленной политики на основе координации денежно-кредитной, инвестиционной и промышленной политики, содействие динамичному развитию промышленности, формирование современного развитого финансового рынка России, всестороннее улучшение инвестиционного климата в стране, развитие структурных, организационных и информационных возможностей для роста инвестиций в российскую экономику.

ТПП РФ и РАН, направленное на экспертное сопровождение масштабных проектов (инвестиционных, промышленных, инфраструктурных), коммерциализацию научных разработок, координацию в сфере развития внешних связей и международных контактов.

В сентябре 2018 года в рамках деловых завтраков в ТПП РФ «Встречи на Ильинке», пользующихся большой популярностью в предпринимательском сообществе, президент РАН А.М. Сергеев отвечал на многочисленные вопросы руководителей торгово-промышленных палат, комитетов и советов, организаций — членов ТПП РФ. Эта встреча показала огромную заинтересованность предпринимателей в повышении эффективности взаимодействия с РАН, ее институтами, использовании передовых технологий и материалов, разработок российских ученых. 

В последнее время палаты уделяют всё большее внимание работе с молодыми учеными, специалистами и даже со школьниками, теми, кто скоро придет на современное высокотехнологичное производство, в лаборатории и научные центры, инновационные технопарки. 

Недавно мы вместе с руководителями региональных и муниципальных торгово-промышленных палат посетили целый ряд наукоградов и инновационных технопарков, где ведутся прорывные научно-технологические исследования и разработки: Дубна, Королев, Фрязино, Реутов, Пущино, Протвино в Московской области, Обнинск в Калужской области (во всех этих городах есть муниципальные ТПП), Мичуринск в Тамбовской области, международный биотехнологический центр «Генериум» во Владимирской области, частный инновационный кластер радиоэлектронной промышленности «Технополис GS» в г. Гусев Калининградской области. Везде состоялся конструктивный заинтересованный разговор с руководством наукоградов и технопарков, предпринимателями о совместной работе по коммерциализации передовых научно-технологических разработок, мерах государственной поддержки прорывных исследований.

Были выявлены как общие для всех наукоградов, так и присущие конкретным муниципальным образованиям проблемы и, соответственно, направления сотрудничества. 

Огромный научно-технологический потенциал сосредоточен в Госкорпорации «Росатом», с которой у ТПП РФ налажено тесное сотрудничество. В городах присутствия ГК «Росатом» работают более 800 предприятий и организаций – членов торгово-промышленных палат. 

Общими для всех наукоградов являются:

— ограниченность бюджетов муниципальных образований наукоградов, зависимость их от дотаций со стороны региональных и федерального бюджетов;

— заинтересованность в привлечении инвестиций как в инфраструктуру наукоградов (социальную, жилищно-коммунальную, дорожно-строительную), так и в конкретные организации и предприятия;

— заинтересованность в использовании мер поддержки институтов развития, в том числе Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра, Внешэкономбанка, Фонда содействия инновациям;

— необходимость решения вопросов диверсификации производств;

— высокая заинтересованность в более широком выходе на мировые рынки высокотехнологичной и наукоемкой продукции и услуг;

— развитие малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства, взаимодействия МСП с крупными промышленными и научно-производственными предприятиями;

— потребность в популяризации деятельности научных и научно-производственных организаций и предприятий наукоградов, повышении престижа профессий ученого, высококвалифицированного инженера, технолога, рабочего современного автоматизированного и цифрового производства.

Эти направления составят основу дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества системы ТПП России, Российской академии наук и администраций наукоградов.

В ноябре 2018 года состоялось выездное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности в наукограде Пущино (Московская область), на площадке филиала Института биоорганической химии имени академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова. На нем обсуждалась роль наукоградов в развитии отечественной медицины и биофармацевтической промышленности, Результатом стали конкретные рекомендации и предложения органам власти по развитию взаимодействия торгово-промышленных палат, администраций наукоградов и институтов РАН.

Серпуховская ТПП (в этом же районе Московской области расположены наукограды Пущино и Протвино) инициировала проект «Нетворкинг ТПП: наука + бизнес“, направленный на объединение усилий ученых и предпринимателей, сделанных, что называется, из разного теста, с различными жизненными и ценностными установками, вокруг общей задачи — коммерциализации научных исследований и разработок.

В последнее время палаты уделяют всё большее внимание работе с молодыми учеными, специалистами и даже со школьниками, теми, кто скоро придет на современное высокотехнологичное производство, в лаборатории и научные центры, инновационные технопарки.

На протяжении многих лет ТПП РФ совместно с ГК «Роскосмос» и Союзом авиапроизводителей России (член ТПП РФ) поддерживает проведение ежегодной Молодежной конференции «Новые материалы и технологии в ракетно-космической, авиационной и высокотехнологичных отраслях Промышленной», организаторами которой являются Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина и Государственный университет управления. Подведение итогов конференции, награждение лауреатов традиционно проходят в легендарном Звездном городке.

В декабре 2017 года в наукограде Реутов (Московская область) при активной поддержке Реутовской ТПП завершено строительство Центра инновационного творчества молодежи «Изобретариум» для детей и подростков от 5 до 18 лет. Сейчас в центре работают 1Т-лаборатория, секции робототехники, естественно-научных исследований, конструирования и инновационного творчества. Детям в рамках занятий в «Изобретариуме» ставятся задачи по решению тех или иных проблем Реутова, градообразующего предприятия «НПО машиностроения», лучшие проекты внедряются на производстве или в городскую среду Реутова. 

Одним из важнейших инструментов ускорения научно-технологического развития экономики России является цифровизация экономики, в том числе промышленности. «Цифра» несет новые возможности и бизнесу, включая МСП, и государству, но и ставит перед нами новые вызовы. 

Огромный научно-технологический потенциал сосредоточен в Госкорпорации «Росатом», с которой у нас налажено тесное сотрудничество.

Кстати, мы подсчитали, в городах присутствия ГК «Росатом» (а это не только атомграды, закрытые административно-территориальные образования, но и обычные муниципальные образования, такие как Балаково в саратовской области, Волгодонск в Ростовской области, Глазов в Удмуртской Республике и другие) работают более 800 предприятий и организаций — членов торгово-промышленных палат.

Еще в феврале 2014 года по инициативе ТПП РФ и Уральской ТПП (Свердловская область) на Белоярской АЭС в г. Заречный Свердловской области было проведено выездное расширенное заседание правления Уральской ТПП, посвященное развитию предпринимательства в городах «Росатома» Уральского региона. В нем приняли активное участие представители атомградов Снежинск, Озерск, Трехгорный, Заречный, Лесной, Новоуральск, предпринимательского сообщества, федеральной, региональной и муниципальной власти, структур ГК «Росатом»

На заседании были высказаны следующие предложения:

— базовые предприятия городов ГК «Росатом» должны выводить на аутсорсинг непрофильные активы, в том числе социальной направленности;

— необходимо создавать промышленные парки, способные привлекать производственные предприятия и создавать рабочие места;

— приоритетом развития должен стать малый и средний бизнес.

21—23 ноября 2018 года в ЗАТО Зеленогорск и Железногорск (Красноярский край) состоялись семинары на тему: «Взаимодействие ТПП РФ с моногородами ГК «Росатом».

Большой положительный опыт работы по развитию предпринимательства в городах присутствия ГК «Росатом» имеют Уральская ТПП (Свердловская область), ТПП Нижегородской области, Ленинградская областная ТПП, Центрально-сибирская ТПП (Красноярский край), Обнинская ТПП (Калужская область), ТПП г. Дубны (Московская область).

ТПП РФ предлагает рассмотреть вопрос о внедрении механизма выдачи электронных цифровых подписей на базе МФЦ, крупнейших банковских учреждений и почтовых отделений связи, причем с возмещением расходов граждан путем налогового вычета. 

Так, с 2011 года Уральская ТПП регулярно принимает участие в форумах «Инноновоуральск» и Днях предпринимателей в г. Новоуральске и г. Заречный. Кстати, в октябре 2018 года администрация МО г. Заречный вступила в члены Уральской ТПП — первый в истории ТПП РФ прецедент вступления муниципалитета в члены ТПП РФ. Ведущие предприятия «Росатома» Уральский электрохимический комбинат и комбинат (Электроприбор“ — члены Уральской ТПП. В июне 2018 года начал работу комитет Уральской ТПП по социальным проектам, задача которого — систематизировать и продвигать лучшие социальные проекты и практики социального предпринимательства, в том числе в ЗАТО. Палата регулярно участвует в работе координационных советов по МСП при главах гг. Ново-уральск, Лесной и Заречный.

В г. Сосновый Бор (Ленинградская область) при поддержке Ленинградской областной ТПП создана эффективная инфраструктура поддержки и развития субъектов МСП, включающая Муниципальный фонд поддержки предпринимательства, Сосновоборский бизнес-инкубатор офисного и производственного назначения, муниципальное автономное учреждение «Центр информационных технологий», муниципальное автономное учреждение культуры «Городской культурный центр «Арт-Карусель» (на постоянной основе проводит выставки-ярмарки «Жар-птица» и «Зимние фантазии» с участием субъектов предпринимательского сообщества города и народных умельцев — мастеров прикладного творчества).

19 апреля 2019 года на заседании Ассоциации промышленников и предпринимателей г. Сарова (Нижегородская область) с нашим участи ем, при поддержке Совета ТПП РФ по промышленно-финансовой и инвестиционной политике и ТПП Нижегородской области были детально рассмотрены причины низкого уровня развития МСП в связи с недостаточно высокой предпринимательской активностью в г. Сарове. Участники дискуссии отметили, что первой проблемной зоной для инвестиционного проекта является предпроектная стадия, когда ему необходима организационная поддержка и денежные средства для проведения глубокого анализа рынка, осуществления бизнес- и финансового моделирования, разработки проектно-сметной документации. Решить данный вопрос можно через консалтинговые компании, но за счет инициатора проекта, который часто не имеет свободных денежных средств на оплату данных услуг. Также этот вопрос решается за счет предпроектного финансирования, но институтов и инвесторов, которые готовы предоставить такое финансирование, в регионах и муниципалитетах практически нет. В ходе обсуждения прозвучали предложения создать региональный (межрегиональный муниципальный) акционерный инвестиционный фонд предпроектного финансирования, оказывающий содействие в структурировании и моделировании проекта, оценке спроса и рисков, подготовке бизнес-плана и реализации проекта.

Итог системной работы ТПП РФ с «Росатомом» и администрациями атомградов — основные факторы, препятствующие развитию предпринимательства в атомградах, и наши предложения по их преодолению:

Финансовые средства, выделяемые для поддержки малого бизнеса по государственным программам поддержки, для большей части представителей малого бизнеса в атомградах по целому ряду причин недоступны. Предложено проработать вопрос о возможности создания небанковских финансовых институтов под контролем государства, предоставляющих поддержку на льготных условиях, в том числе для венчурного финансирования.

Отсутствует возможность использования доступного лизинга по льготным ставкам. Предложено подумать о возможности создания лизинговой компании, предоставляющей услуги с особыми преференциями для предпринимателей ЗАТО.

Антимонопольное законодательство не позволяет создавать преференции для предприятий, развивающихся в атомградах. Предложение: создание специальных инвестиционных условий в рамках «системы разумного протекционизма». 

В условиях санкционного давления со стороны западных стран и роста барьеров для сотрудничества в реальном секторе инструментом новой экономики могут стать «цифровые активы», которые не подвержены санкциям и в то же время разрушают стереотипы незащищенного и нерегулируемого «цифрового хаоса». 

Одним из важнейших инструментов ускорения научно-технологического развития экономики России является цифровизация экономики, в том числе промышленности. «Цифра» несет новые возможности и бизнесу, включая МСП, и государству, но и ставит перед нами новые вызовы.

Каковы основные направления работы палаты в этой сфере?

ТПП РФ сопровождает проекты федеральных «цифровых законов»: речь идет о создании соответствующей нормативно-правовой базы. Особое внимание уделяется национальному проекту «Цифровая экономика Российской Федерации», трансформации предприятий реального сектора.

Малому бизнесу сегодня особенно нужна помощь на «цифровом направлении“: необходимо серьезно повышать уровень квалификации предпринимателей — членов ТПП РФ в части основ цифровой экономики. Это делает наш Международный институт менеджмента объединений предпринимателей: запущен онлайн-курс по основам цифровой экономики для руководителей и специалистов торгово-промышленных палат, что позволит совершенствовать компетенции и внутри системы ТПП.

Отдельный вопрос— международные коммерческие споры, разрешением которых занимается, в частности, МКАС при ТПП РФ. Здесь необходимо выработать общие правила с учетом возможностей цифровизации, что ускорит решение спорных вопросов.

В течение 2019 года на площадке ТПП РФ проводится серия мероприятий, посвященных цифровой трансформации отдельных отраслей экономики, с участием представителей предпринимательского и экспертного сообществ, федеральных и региональных органов власти. 

На сайте ТПП РФ готовится к запуску «Витрина цифровых решений ТПП РФ». Это реестр IT-решений для государства и бизнеса, в который включены лучшие российские разработки по сервисам для цифровой экономики и который значительно облегчит поиск цифровых решений, подходящих для той или иной сферы. Мы уверены, что это подтолкнет процесс цифровизации российской экономики.

В марте 2019 года ведущие деловые объединения (ТПП РФ, РСПП, Опора России, «Деловая Россия») и АСИ подписали Соглашение о сотрудничестве по разработке цифровой платформы для обращения предпринимателей в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов. Стороны соглашения обеспечивают участие своих членов и экспертов в апробации и эксплуатации этого сервиса. 

Отраслевые комитеты ТПП РФ уделяют внимание вопросам разработки, тестирования и внедрения государственных информационных многофункциональных систем, например, таких, как Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), совершенствованию нормативной правовой базы их функционирования. 

С помощью цифровой платформы предприниматели смогут не только сделать публичной информацию о давлении на бизнес, но главное — добиться рассмотрения вопроса по существу, а руководители правоохранительных органов получат возможность использовать поступающую от предпринимателей информацию для объективной оценки ситуации. Платформа должна начать работать к концу 2019 года.

Из ключевых инициатив ТПП РФ в сфере цифровизации следует отметить следующие:       

1. Необходима поддержка перехода к полноценному цифровому документообороту;

2. Следует содействовать более интенсивному использованию гражданами электронных цифровых подписей. ТПП РФ предлагает рассмотреть вопрос о внедрении механизма выдачи подписей на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, крупнейших банковских учреждений и почтовых отделений связи причем с возмещением расходов граждан путем налогового вычета;

3. Целесообразно рассмотреть на уровне стран — членов ЕАЭС вопрос о взаимном признании электронных подписей предпринимателей Евразийского сообщества, что позволит реализовать действительно безбумажный документооборот между участниками внешнеэкономической деятельности, упростит взаимодействие с государственными органами стран ЕАЭС;

4. ТПП РФ системно отстаивает позицию о необходимости интенсивного развития собственного производства телекоммуникационного оборудования, компонентов для IT-сферы. Но делать это следует не путем установления заградительных пошлин, а с применением механизмов «налоговых каникул», инвестиционных кредитов для предприятий-производителей с тем, чтобы высвобождаемые средства направлялись на техническое перевооружение и переоснащение.

Учитывая целевые ориентиры национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», Торгово-промышленная палата России определила приоритетные направления деятельности в области цифровой экономики, ключевым категориям которых необходимо придать импульс цифрового развития: 

1. Обеспечение информацией бизнеса (предпринимателей всех форм собственности):

— о преимуществах цифровой трансформации;

— о способах ее проведения, лучших практиках;

— об источниках финансирования трансформации;

— о механизмах подготовки и переподготовки кадров, а также их поиске на свободном рынке.

2. Обеспечение органов власти субъектов Российской Федерации при реализации мероприятий по развитию цифровой экономики обратной связью от предпринимательского сообщества, возможностью ориентироваться на результат исходя из потребностей бизнеса.

Для обобщения мнения отраслевого предпринимательского сообщества по вопросам развития цифровой экономики большинство общественных формирований ТПП РФ провели работу в своих зонах ответственности.

Так, на площадках Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию и Научно-технического совета ТПП РФ велось активное обсуждение вопросов внедрения и практического использования системы весогабаритного контроля транспортных средств как элемента цифровой платформы транспортного комплекса в рамках национального проекта.

Комитетом ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса организован «круглый стол» «ЯИПТ-технологии в нефтегазовом секторе: практические аспекты трансфера технологий. Требования импортонезависимости и безопасности».

В рамках «Российской недели текстильной и легкой промышленности-2018» состоялась панельная дискуссия «Цифровое будущее легкой промышленности, организованная Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и Комитетом по цифровым технологиям Союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности (организация — член ТПП РФ).

В Союзе нефтегазопромышленников России (член ТПП РФ) состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса и Экспертного совета по совершенствованию законодательства в сфере развития ТЭК Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на котором обсуждены актуальные вопросы цифровизации в топливно-энергетической сфере.

В ноябре 2018 года состоялось расширенное заседание правления Сою за предпринимателей текстильной и легкой промышленности (членская организация ТПП РФ) при участии Минпромторга, Минэкономразвития, Фонда да развития промышленности, АО «Корпорация «МСП», Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и Комиссии РСПП по текстильной и легкой промышленности, на котором был рассмотрен вопрос о внедрении цифровых технологий и платформенных решений (цифровизации) в практическую деятельность отрасли.

19 ноября 2018 года в АО «Экспоцентр» на выставке «Мебель-2018» в рамках Всероссийского форума «RusMe6eJ1b. Перезагрузка-2018» прошли пленарное заседание «Мебельная индустрия 4.0: сделано в России“ и конференция о цифровых технологиях в интернет-маркетинге мебели «Мебель в цифре», в числе организаторов которых была Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (член ТПП РФ). Цель пленарного заседания — представить полную картину нового технологического уклада продемонстрировать опыт создания автоматизированных мебельных фабрик для цифровой экономики Российской Федерации, обсудить сложности цифровой трансформации российских производств. На конференции были рассмотрены как общие вопросы цифрового маркетинга мебели, так и отдельные его инструменты — SEO, SMM, контекст, коллтрекинг.

21 ноября 2018 года в рамках Национальной научно-практической конференции по вопросам горного машиностроения «ГОРМАШ-2018», организованной НП «Горнопромышленники России“ (член ТПП РФ), состоялось заседание секции «Цифровизация и информационное моделирование для предприятий горного машиностроения».

12 апреля 2019 года в ТПП РФ состоялась стратегическая сессия «Цифровые права финансовых активов: практическое применение“, организованная Советом ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике. На сессии было отмечено, что тема «цифровых активов“ чрезвычайно актуальна в современных экономических условиях. Подобно праву собственности, заложившему основы экономической деятельности в человеческом обществе, определение цифровых прав является тем краеугольным камнем, на котором будет основано всё дальнейшее развитие цифровой экономики. В условиях увеличивающегося санкционного давления со стороны западных стран и роста барьеров для сотрудничества в реальном секторе инструментом новой экономики могут стать «цифровые активы», которые не подвержены санкциям и в то же время разрушают сложившиеся стереотипы «дикого», незащищенного и нерегулируемого «цифрового хаоса». В настоящее время экспертным сообществом ведется активное обсуждение законопроекта о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ (краудфандинге). Принятие соответствующего закона позволит установить единые требования к операторам краудфандинговых платформ и ввести в правовое поле деятельность по привлечению инвестиций посредством этих инструментов. Данный законопроект закладывает базовые принципы регулирования отношений в рамках цифровой экономики, в связи с чем его проработка должна быть особо тщательной. В то же время всё еще остается большое поле для дискуссий в части регулирования этой сферы: по-прежнему до конца не проработаны вопросы оборота криптовалют, формирования и ведения реестра цифровых прав, защиты интересов инвесторов в цифровые активы и ряд других.

Отраслевые комитеты ТПП РФ уделяют внимание вопросам разработки, тестирования и внедрения государственных информационных систем, совершенствованию нормативной правовой базы их функционирования.

Так, Комитетом ТПП РФ по развитию потребительского рынка на протяжении ряда лет проводится работа, направленная на введение в действие Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). В ходе мероприятий, организованных комитетом, обсуждались острые для бизнес-сообщества вопросы по внедрению ЕГАИС, и по итогам ТПП РФ разрабатывала и направляла в органы государственной власти предложения по внедрению автоматизированной информационной системы.

Члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности принимают непосредственное участие в работе по формированию механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой информационной системы в сфере здравоохранения, внедрение которой предусмотрено Национальным проектом Здравоохранение» в течение 2021—2024 годов.

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства и Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости принимают участие в отработке и совершенствовании Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

В повестке общественных формирований находятся вопросы внедрения маркировки в соответствующих их профилю товарных группах.

Члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности принимали непосредственное участие в подготовке и осуществлении эксперимента по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов программы « 7 нозологий“ в рамках подготовки введения единой системы мониторинга движения лекарственных препаратов с использованием маркировки и идентификации упаковок (должна быть полностью введена с 1 января 2020 года).

Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности (член ТПП РФ) и Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой ПРОМЫШЛЕННОСТИ активно участвуют в обсуждении вопросов нормативного правового регулирования маркировки постельного и столового белья.

Комитет ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней организовал обсуждение в формате «круглого стола“ проблемы маркировки готовой продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней для организации ее эффективного оборота внутри Евразийского экономического союза и при экспорте.

В ноябре 2018 года представители ТПП РФ и руководство Центра развития перспективных технологий договорились о взаимодействии и координации действий в вопросах внедрения национальной системы сплошной цифровой маркировки и прослеживаемости товаров, отметили наличие ряда сложных вопросов, совместное решение которых поможет предприятиям внедрить маркировку средствами идентификации.

В течение 2019 года на площадке ТПП РФ проводится серия мероприятий, посвященных цифровой трансформации отдельных отраслей экономики, где с наработанными в общественных формированиях предложениями будут ознакомлены представители предпринимательского и экспертного сообществ, федеральных и региональных органов власти. Цель этих мероприятий — разработка первоочередного инструментария для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики.

Помимо подготовки предложений по совершенствованию форм поддержки предпринимательства, анализом которых ТПП РФ занимается на постоянной основе, будут проанализированы и обобщены механизмы поддержки, способствующие цифровой трансформации предприятий, развитию стартапов и их продвижению на внутренние и внешние рынки, а также проработана система более эффективного информирования предпринимателей — членов ТПП РФ о механизмах поддержки, которыми они вправе воспользоваться.

В 2018 году началась работа и с региональными негосударственными 1Т-кластерами, резиденты которых вовлекаются в деятельность системы торгово-промышленных палат и вступают в их ряды. Данная работа будет продолжена.

ТПП РФ ставит вопросы цифровизации и на международном уровне. В апреле 2019 года ТПП РФ принимала участие в заседаниях Делового совета БРИКС в г. Иоханнесбурге (ЮАР), в том числе рабочей группы по цифровизации. Мы обозначили ряд направлений, на КОТОРЫХ, по мнению российских предпринимателей, должно быть сконцентрировано внимание совета в ближайшем будущем, среди которых работа над новой международной платежной системой BRlCS Рау, реализация проекта по запуску цифровой платформы для обращений предпринимателей, проработка возможности создания специальной цифровой платформы, которая могла бы объединить на электронной площадке производителей и покупателей авиационной техники.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации, региональные и муниципальные палаты, организации системы ТПП РФ будут наращивать усилия по ускорению научно-технологического развития России в интересах укрепления экономического потенциала и международного авторитета страны, достижения достойного уровня жизни и благосостояния граждан России.