Алексей Вялкин, директор Департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ
Восточный комитет немецкой экономики и Российско-Германская внешнеторговая палата провели в ноябре 2018 года 16-й ежегодный опрос по деловому климату среди немецких компаний, ведущих бизнес в России. Основное внимание в опросе было уделено рамочным условиям ведения предпринимательской деятельности в стране, оценке компаниями собственной экономической ситуации и их ожиданиям относительно дальнейшего развития экономической конъюнктуры и бизнеса. В опрошенных компаниях в России занято около 142 000 человек, их оборот в РФ в 2018 году составил почти 23 млрд евро.
К сожалению, оценка делового климата немецкими компаниями, ведущими бизнес в России, по сравнению с предшествующим годом ухудшилась: положительной общую динамику назвали чуть меньше трети респондентов. Кроме того, компании существенно более пессимистически настроены на 2019 год по сравнению с прошедшим. Несмотря на такие сдержанные оценки делового климата и перспектив, немецкие компании в подавляющем большинстве довольны собственной экономической ситуацией. 41% компаний оценивает её как хорошую или очень хорошую.
Готовность к инвестициям в России по сравнению с прошлым годом практически не изменилась. 30% опрошенных компаний намерены в 2019 году инвестировать в России (в прошлом году: 32%). Из 50 компаний, намеренных осуществлять инвестиции в России в текущем году, 40 указали предполагаемый размер инвестиций, которые в общей сложности составят около 628 млн евро. Это существенно больше, чем годом ранее (473 млн евро). В фокусе инвестиционной деятельности, как и в предшествующие годы, остаются город Москва и Московская область, а также Санкт-Петербург и Ленинградская область.
Сельское хозяйство и пищевая промышленность по-прежнему оцениваются компаниями как самые перспективные с точки зрения роста. Отрасли выделяют как наиболее прибыльные и другие зарубежные компании. Это абсолютно естественно: основные факторы, способствующие развитию сельского хозяйства, неизменны и сохраняют свое воздействие на сектор на стабильном уровне – это слабый рубль, ограничительные меры и господдержка.
Учитывая данные факторы, инвестиционная привлекательность сектора для иностранных инвесторов очень высока. К примеру, интересна история становления в России компаний французского финансиста Патрика Хоффманна, приехавшего в Россию в 2001 году и возглавившего строящуюся тогда в Белгородской области свиноферму «Белгоген», ставшего к тому же ее миноритарным акционером. Поняв перспективность отрасли, в Липецкой области он организовал производство бетонно-щелевых полов для свинокомплексов. Продав в 2005 свой бизнес «Мираторгу», Хоффманн построил племенную ферму, пригласив в долю американский инвестфонд Natural Pork, французскую Sucden и несколько физлиц – граждан Франции, США и России. К 2011 году его компания «Отрада» выстроила полностью вертикально интегрированную цепь производства и поставок, включая каждый промежуточный этап: хранение зерна, производства кормов, выращивание свиней, убой и переработка мяса.
В России иностранных инвесторов привлекают именно масштабы рынка. К примеру, все вкладывающие в свиноводство зарубежные компании, как правило, уже являются успешными глобальными игроками – их желание расширяться вполне логично.
Интерес иностранных инвесторов традиционно также вызывают такие секторы, как первичное земледелие, производство молока, логистическая инфраструктура, а также производство овощей закрытого грунта. Мясной сектор с прицелом на экспорт очень интересен компаниям, которые готовы развивать продажи не только в России, но и в странах Азии. Надо отметить, что иностранные инвестиции в партнерстве с российскими компаниями становятся все более популярными на рынке. Так, испанская Grupo Corporativo Fuertes (Испания) в качестве объекта инвестиций в России выбрала производство индейки в Тамбовской области, а в качестве партнеров – группу «Черкизово». Компании сотрудничают с 2012 года: специально под реализацию проекта общей стоимостью более 7 млрд руб. было создано совместное предприятие. Первая очередь «Тамбовской индейки» была запущена в конце 2015-го. Дальнейшее развитие проекта было представлено руководством Grupo Corporativo Fuertes на Российско-испанском бизнес форуме, состоявшемся в ТПП РФ.
Сельское хозяйство – это преимущественно южные и центральные регионы. А чем могут привлечь инвестора другие территории? Север страны, Урал, Дальний Восток?
Начнем с регионов Севера. Говоря об инвестиционной привлекательности, к примеру, Мурманской области, необходимо отметить ее особую роль как крупного транспортно-логистического узла, включающего глубоководный порт, торговый, рыбодобывающий и атомный ледокольный флот, осуществляющий навигацию по Северному морскому пути, высокую обеспеченность железнодорожными и автомобильными магистралями. Соответственно, расширение Мурманского транспортного узла и открывающиеся возможности трансконтинентальных маршрутов по Северному морскому пути – основа инвестиционной привлекательности региона на долгосрочный период. Кроме того, область достаточно обеспечена электроэнергией и имеет здесь неплохие перспективы развития. Обладая совместной границей с Финляндией и Норвегией, промышленность Мурманской области высоко интегрирована в так называемые «северные кластеры», за счет чего иностранные инвестиции характеризуются, если так можно сказать, более высоким «качеством». В области фактически произошла перестройка структуры привлекаемых иностранных инвестиций – от преобладания «прочих» к преобладанию «прямых». Примером крупнейших из последних вложений иностранных компаний в проекты области является инвестирование около 40 млрд руб. в разработку месторождения Федорова тундра, оператором которого является дочернее предприятие канадской компании «Barrick Gold» ЗАО «Федорово Рисорсес».
Если говорить о промышленных регионах, то, к примеру, Южный Урал сегодня является одним из лидеров по привлечению инвестиций. В последние несколько лет в Челябинской области ведется масштабная работа по развитию инвестиционной инфраструктуры. Активно действуют в этом направлении Южно-Уральская ТПП, областное Агентство инвестиционного развития, законодательно закреплены особые налоговые, административные и экономические условия ведения бизнеса для компаний, реализующих инвестиционные проекты в регионе. Говоря о привлекательности Челябинской области для инвестора, нельзя не отметить инициативу руководства области в части предоставления налоговых льгот, которая предусматривает в чем-то даже революционные меры: с 2017 года инвесторы освобождены от налога на имущество и части налога на прибыль, предусмотренной к уплате в региональный бюджет. Получить льготы может абсолютно любой инвестор – независимо от вида деятельности, суммы вложений и реноме компании. И это совершенно оправданно: льготы должны получить все, кто вкладывает средства в экономику региона.
Еще один инвестиционно-привлекательный регион – Иркутская область – расположен на юге Восточной Сибири, на пересечении основных транспортных магистралей, соединяющих Европу с дальневосточными районами России и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Благодаря этому регион является привлекательным инвестиционным центром для компаний, активно сотрудничающих со странами АТР. Перспективные направления сотрудничества Иркутской области с инвесторами из стран Азии – создание транспортных коридоров (по линии Китай-Россия) и логистических комплексов международного уровня, создание совместных производств по глубокой переработке леса, предприятий по производству целлюлозы, совместная реализация реализации энергетических и инфраструктурных проектов.
Нынешний курс рубля в пределах 70 рублей за доллар – на руку регионам со значительной долей химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств. Соответственно, эти регионы даже в настоящий непростой экономический период генерируют достаточный объём производства, чтобы поддерживать свою инвестпривлекательность.
Однако необходимо отметить: в нашу страну инвесторов привлекают в первую очередь сырьевые отрасли, ориентированные на добычу продукции, частичную ее переработку и экспорт. Зачастую территории регионов Сибири и Дальнего Востока становятся источником дешевого сырья и ресурсов – окном, через которое те перекачиваются за рубеж. Тогда как приоритетной задачей региональных администраций, отвечающих за привлечение инвестиций, прежде всего иностранных, должно стать привлечение инновационных и передовых технологий на создаваемые инвестиционные площадки.
В завершение отмечу, что опыт ТПП РФ по содействию привлечению инвестиций в региональную экономику показывает, что на этапе знакомства с инвестором администрациям территорий для начала необходимо руководствоваться тремя «не»:
- не делить инвестиции на крупные и незначительные или важные и несущественные;
- не дать бюрократическим препонам задушить инвестиционный проект на его начальной стадии;
- не предлагать учесть в инвестиционных меморандумах любые обременения (например, обязательство по строительству детского садика).
Эти нехитрые правила дадут инвестору понимание: успешная реализация проекта также важна и для региональной администрации. В целом необходимо отметить, что инвесторы часто отдают предпочтение развивающимся рынкам, которые – в противовес развитым – показывают более динамичный рост и обещают более высокую доходность на инвестиции.
Вместе с тем выбор привлекательных мест также ширится: быстрорастущие экономики стран группы Next Eleven (Бангладеш, Египет, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Турция, Южная Корея и Вьетнам – группа стран, предложенная в 2005 году экономистом «Голдман Сакс» Джимом О’Нилом, объединяющая страны с высоким потенциалом, которые могут наряду с БРИКС стать крупнейшими экономиками мира в XXI веке с точки зрения привлекательности для инвестиций и будущего роста) вплотную приближаются к странам БРИКС. Опасность для регионов России заключается в том, что некоторые из этих стран имеют потенциально более крупные потребительские рынки, более высокие темпы роста ВВП и более привлекательный инвестиционный имидж – основные факторы выбора для инвестора.
Если администрации российских регионов не начнут в ближайшее время концентрировать усилия на повышении привлекательности своего бизнес-климата, они рискуют навсегда упустить «окно возможностей». При реализации такого сценария развитие региональных экономик будет ограничено неспособностью привлекать достаточные объемы капиталов и технологий. Результатом станет закрепление модели экономики, критически зависимой от сырьевого экспорта и непривлекательной для дальнейших инвестиций.
С полным текстом статьи можно познакомиться в журнале «Путеводитель российского бизнеса», 2019, №1
Источник: https://www.if24.ru/regionalnye-prioritety-na-chto-delat-stavku-v-privlechenii-investorov/