В последние недели идет активная работа над ключевым финансовым документом страны – бюджетом РФ. О том, какие средства и какие инструменты будут использованы в бюджете для поддержки и развития предпринимательства, рассказал директор Департамента проектной и инвестиционной деятельности ТПП РФ Кирилл Баранов.
По итогам участия в парламентских слушаниях Кирилл Баранов отметил, что по понятным и обоснованным причинам бюджет на будущие периоды носит, во-многом, социальный характер, однако, большая работа запланирована и по развитию предпринимательства. В частности, министр финансов России Антон Силуанов проинформировал, что соответствующие расходы бюджета заложены на льготное финансирование бизнеса, в частности, через механизм СПИК 2.0, а также специально выделены средства на поддержку промышленных кластеров.
Такое усиление роли государства как институционального инвестора закономерно и является характерной чертой для мобилизационной экономики. Это решение представляется системным и последовательным, его следует рассматривать в совокупности с ранее принятыми решениями о докапитализации ВЭБ.РФ и докапитализации Фонда развития промышленности.
Таким образом, создается возможность для российских предпринимателей (учитывая мораторий на банкротство) хеджировать политические и страновые риски через использование льготных механизмов финансирования. Особенное значение такое финансирование приобретает, учитывая позицию Банка России, опубликованную в Докладе для общественных обсуждений о том, что «для финансирования приоритетных, имеющих стратегическое значение для страны инвестиционных проектов и программ должны использоваться в первую очередь средства государственного бюджета (в том числе за счет увеличения внутреннего государственного долга) и возможности государственных институтов развития» (стр.9 прим.авт.). Безусловно, эта позиция не означает, что банковский сектор не будет вовлечен в проекты развития, что также отмечено в докладе.
Завершая слушания, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила важность работы региональных властей по привлечению частных инвесторов и реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства. Аналогичную позицию высказывал и в ходе к подготовке к слушаниям председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов. Он отметил необходимость повышения эффективности в процессе пополнения и расходования бюджетов субъектов. При этом такую эффективность председатель связал с необходимостью для региональных властей работать над повышением конкурентоспособности своего региона среди потенциальных инвесторов.