Проект предусматривает устранение противоречий норм законодательства и исключает риски необоснованного привлечения к административной ответственности ответственных лиц саморегулируемых организаций (СРО) и защиты прав потребителей работ (услуг).
Сейчас, по словам главы ТПП РФ, в законе о СРО установлена обязанность саморегулируемой организации публиковать на своем сайте информацию о деятельности ее членов, в том числе информацию, содержащую персональные данные, и затем осуществлять обработку персональных данных. При этом за нарушение СРО вышеуказанных требований статьей 14.52 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В свою очередь, законом о персональных данных предусмотрен запрет для СРО раскрывать третьим лицам и распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Обработка же персональных данных, произведенная с нарушением указанных требований, является административным правонарушением в соответствии со статьей 13.11 КоАП РФ.
При этом установленные субъектом персональных данных запреты не распространяются на случаи обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законодательством. Саморегулируемые организации, членство в которых является обязательным для осуществления определенной деятельности (арбитражного управления, энергетического обследования, аудита, оценочной деятельности, деятельности финансовых организаций и др.), не подпадают под указанные выше случаи, несмотря на осуществление ими публичных полномочий в государственных, общественных и публичных интересах, определенных российским законодательством.
«Таким образом, учитывая, что в законе о персональных данных не урегулированы вопросы раскрытия СРО с обязательным членством, персональных данных своих членов в случае их отказа на обработку персональных данных, а в законе о СРО установлена обязанность саморегулируемых организаций раскрывать персональные данные своих членов независимо от их согласия, возникает конкуренция норм указанных законов», — сказал Катырин.