Пусто ниша - долго не бывает
Сергей Николаевич, региональные ТПП уже много лет занимаются экспертизой качества и количества. Какие сейчас поступают заявки на продукцию иностранного бизнеса? Многое, наверное, изменилось с разворотом на Ближний Восток и Азию?
Сергей Катырин: А никакого разворота нет. Как на нашем гербе орел испокон веку смотрел в обе стороны, так и смотрит. Просто был период, когда основные товарные потоки, торговые, гуманитарные и все остальные связи концентрировались на Западе. Сейчас будет доминировать Восток.
По каким товарам чаще всего сейчас проводите экспертизу?
Вторая - электроника. Запад наложил ограничения на все фирмы. А это нефтегазовое оборудование, стройка, строительная техника… Везде сейчас есть электроника. Так что и здесь запросов на экспертизу достаточно много.
Поставки очень активные. Сам видел, когда ехал во Владивосток. Представляете: огромное поле и всё заставлено китайскими экскаваторами! А потом еще такое же, но уже с тракторами. Их на перспективу завезли. За один день такое количество не реализуешь.
Китайские коллеги активно заполняют освободившуюся нишу. И турецкие тоже, только уже в строительстве. Они и раньше у нас неплохо строили гостиницы, офисные здания. Так что по всем этим направлениям достаточно много обращений и в нашу "Союзэкспертизу", и в территориальные торгово-промышленные палаты.
Без шила в мешке
Поправьте, если ошибусь. Чтобы иностранной компании прийти на наш рынок, она должна сертифицировать свою продукцию. Это - не к вам. А чтобы нашим, например, автодилерам убедиться в качестве машин, это уже - к вам, на экспертизу.
Сергей Катырин: Почти так.
А вот наша экспертиза - это проверка качества того, что уже на него поступило, условно говоря, "лежит на прилавке". От материалов, машин, до, например, продуктов питания. Приходят, допустим, представители торговых сетей и говорят: "Проверьте нам вот такие конфеты". Это касается не только иностранных производителей, но и наших.
То есть инициатор экспертизы не тот, кто производит или поставляет продукцию, а тот, кто ее продает?
Сергей Катырин: Чаще всего - да. Дело это добровольное, торговых сетей, например. Правда, бывает, и тот, кто везет в нашу страну товар, проходит экспертизу, чтобы быть уверенным, что его продукция соответствует существующим в России нормам.
А если тот, кто работает с товаром, не пройдет экспертизу, дело-то добровольное.
Сергей Катырин: Если его потом Роспотребнадзор, что называется, прихватит с тем, что он продает не соответствующую качеству продукцию, это будет ответственность продавца. И придется платить штраф.
Считается, что экспертиза - одна из коррумпированных услуг.
Сергей Катырин: У кого считается - у людей некомпетентных? В экспертизе всё очень прозрачно. Каждый акт проверяется. Это, во-первых. Во-вторых, он загружается в информационную систему. Мы знаем, кто и когда какой акт выдал.
Если, например, это экспертиза на сертификат происхождения товаров, то таможня может посмотреть, какая региональная ТПП, какой эксперт выдал заключение. Наверное, коррупция может быть везде, но я не помню, чтобы хоть одна жалоба поступала на этот счет. А ведь при такой открытой системе шило в мешке не утаишь.
От сапог - до кибербезопасности
Вы работаете не только с бизнесом, но и с физическими лицами. И если мне не понравились конфеты в магазине, могу прийти и проверить их качество?
Сергей Катырин: К нам с сапогами, у которых оторвалась подошва, приходят! И с другими товарами. Но я не могу сказать, что это какой-то большой поток.
За последние годы, какие новые виды экспертиз появились?
Сергей Катырин: Да их много. Например, связанные с контрафактом, цифровизацией, кибербезопасностью, обеспечением доступности пространств для маломобильных людей.
Работаем и по экологической повестке. В системе действует аккредитованный орган по парниковым газам. Наши эксперты участвуют в формировании единого рынка органической продукции на территории Евразийского экономического союза.
В вашем арсенале более 90 видов экспертиз. А эксклюзивные есть? Которые кроме вас никто не делает?
Сергей Катырин: Есть. Только ТПП России может выдавать сертификаты о происхождении товара для внешнеэкономической деятельности и госзакупок. Также мы готовим заключения о статусе товара, изготовленного в особых экономических зонах. Исследуем обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажоры) по международным и внутрироссийским договорам.
Какие самые трудоемкие?
Сергей Катырин: Судебные, строительные. Нас приглашают также оценивать ущерб от наводнений, пожаров и других бедствий.
Непростые экспертизы, которые связанны с инвестициями. Наши эксперты дают заключение, насколько тот или иной проект подходит для рекомендации, например, Фонду развития промышленности. Если надо - помогаем доработать проект до нужного уровня. Очень важное для нас направление. Больше половины проектов, которые финансировал фонд, отобраны в системе наших палат.
С национальными проектами тоже работаете?
Сергей Катырин: Здесь в наши региональные палаты обращаются уже в процессе реализации того или иного нацпроекта.
У наших экспертов есть специальная программа работы по нацпроектам. Например, Владимирская областная палата очень плотно работает с администрацией региона, помогает разбираться, если возникают вопросы. И не только медицины это касается, но и других объектов: школ, детсадов, дорог.
100 миллионов экономии
В нынешней системе экспертиз вам хотелось бы что-нибудь изменить?
Сергей Катырин: Нужен механизм, который бы предотвращал появление фирм однодневок, пустышек, выдающих себя за экспертные организации.
Как один из вариантов - надо прописать в законе принцип саморегулирования. И каждая экспертная фирма будет входить в организацию, которая отвечает за ее профессионализм и благонадежность.
Мы также ведем реестры преподавателей, экспертных организаций и региональных учебных центров. И постоянно повышаем квалификацию специалистов на базе нашей корпоративной организации - Международного института менеджмента объединений предпринимателей.
Бизнес жалуется, что услуги экспертиз - дорогое удовольствие. Конечно, и затраты не маленькие. Понимаю, пчелы против меда не пойдут. Но вы-то - объединение бизнеса, значит, на его стороне.
Сергей Катырин: Вот мы и стараемся уменьшать издержки бизнеса. Создаем цифровые платформы, которые облегчают процесс подачи заявлений и прохождения экспертиз, консультируем специалистов организаций. А два года назад стандартизировали методику расчета оплаты экспертиз. Это позволило предпринимателям сэкономить более 100 миллионов рублей.
Справка "РГ"
Сто лет назад, 3 апреля 1923 года, в Петрограде была открыта первая Северо-Западная торговая палата и первое экспертное подразделение - Бюро товарных экспертиз. С тех пор и работают в этой связке - объединение бизнеса и экспертные организации.
Во время Великой Отечественной войны, например, эксперты участвовали в приемке военной техники, бензина, пороха, металлов, средств связи, поставлявшихся СССР по ленд-лизу. В период блокады Ленинградское отделение Всесоюзной торговой палаты не останавливало работу ни на один день, поскольку без экспертизы нельзя было списать промышленные товары, поврежденные бомбами и снарядами.
Эксперты ТПП проводили инспекцию изготовления оборудования при строительстве, а потом и при модернизации почти всех российских гидроэлектростанций. А сейчас работают с ГЭС "Куланак" в Кыргызской Республике. Проводят финансово-технологический аудит строительства в рамках инвестиционного мегапроекта "Водно-энергетический комплекс Центральной Азии".
Татьяна Панина