Пунктом 4 статьи 1422 ГК РФ установлено, что использование субъектами МСП растительного материала, полученного в хозяйстве в течение двух лет в качестве семян для выращивания растений из перечня, установленного Правительством, для собственных нужд не является нарушением исключительных прав на селекционные достижения.
Представители научного сообщества, семеноводов и селекционеров уверены, что ситуацию нужно менять кардинально и роялти должны платить все без исключения.
Фермеры, в свою очередь, возражают против отмены льготы по роялти. И не понимают, почему они должны пожизненно платить за семена, которые сами размножили, получили хороший посевной материал и продолжают с ним работать внутри хозяйства. Новая статья затрат при действующих экспортных пошлинах, падении цен на урожай и одновременно выросших затратах на производство может существенно подкосить фермерские хозяйства.
«Замысел инициативы, на наш взгляд, не столько в повышении заработной платы селекционеров, сколько в создании коммерческой фискальной службы, которая будет взимать погектарный «налог» с сельхозпроизводителей, причем не только с семенных посевов, но и с товарных», - сообщил Константин Юров.
Аргументы фермерского сообщества заключаются в том, что сельхозпроизводители покупают семена за хорошие деньги, например, оригинальные семена пшеницы — от 300 тыс. руб. за тонну, элиту — от 20 тыс. руб. за тонну, и цену на них устанавливает сам производитель семян. Часть этой стоимости можно сразу направить на повышение дохода селекционера. Назвать это можно как угодно — роялти, заработная плата или премия.
Кроме того, нужно разобраться, а все ли семеноводы отражают в документах то, что продали именно семена, и не маскируют ли это под продажу товарной продукции. В этой области сейчас нет единой системы учета, но она уже разрабатывается и скоро появится — это будет ФГИС «Семеноводство». После ее внедрения легко можно будет отделить семена для собственных нужд, по которым нет роялти, от семян для продажи, по которым роялти должно быть.
Важно и то, что сумма, которую инициаторы хотят получить (в виде роялти) у фермеров, многократно превышает затраты на создание сортов. Например, по пшенице у семеноводов есть предложения только с малых и средних форм собирать 24 млрд руб. в год. Это в десятки раз больше, чем нужно для создания 100 сортов в год. Но сейчас в России регистрируется от трех до 10 сортов пшеницы в год, и производителей товарной продукции это вполне устраивает.
«В 2020 году этой льготы лишили крупных сельхозпроизводителей. Но на вопрос, какую сумму дополнительного роялти это позволило собрать, и дошла ли она до селекционеров, ответа нет», — говорит Константин Юров.
Профильное министерство занимает по этому вопросу взвешенную позицию. Дмитрий Патрушев считает, что по семенам и фермерской оговорке по роялти необходимо искать консенсус: соблюсти права и интересы селекционеров, не создавая при этом излишней финансовой нагрузки на фермеров-растениеводов. Рассмотрение данного вопроса поручено его первому заместителю Оксане Лут.