На XIX Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» в Инновационном центре «Сколково» в рамках программы профессионального лектория федеральной инновационной площадки «Экспертный взгляд на сложные вопросы закупок и медиации» выступил с лекцией член Совета ТПП РФ по развитию системы закупок, кандидат юридических наук Юрий Лавров.
В ходе своего выступления Юрий Лавров рассказал об основных рисках бизнеса при участии в конкурентных закупках и исполнении контрактов. Как показывает практика работы с обращениями предпринимателей, наиболее частыми причинами включения в реестр недобросовестных поставщиков и взыскания неустоек являются: невнимательность при выборе тендера, уклонение от подписания контракта, «падение» ниже адекватной цены контракта в ходе торгов, отсутствие контроля за субподрядчиком, отступление в худшую сторону от условий технического задания, отсутствие деловой переписки с заказчиком, выполнение работ «сверх» контракта и участие в закупке для получения оплаты за выполненное ранее.
Нередко такие упущения приводят и к рискам привлечения к уголовной ответственности владельцев бизнеса и их сотрудников.
В целях недопущения таких последствий предпринимателям рекомендуется систематически осуществлять обучение персонала, а также формировать и внедрять в работу бизнес-процессы, содержанием которых является:
- глубокий анализ условий закупки;
- разрешение вопроса об адекватности всех условий закупки до принятия решения об участии в ней, а также подачи заявки на таковую;
- расчет итогового ценового предложения и контроль за сроками подписания контракта;
- исполнение контракта «буква в букву»;
- своевременное направление документов о приемке;
- обязательное ведение деловой переписки;
- контроль объема выполненных работ;
- контроль за работой субподрядчика.
Целесообразно также разработать методические рекомендации по ведению просветительской деятельности для бизнеса, планирующего работать на рынке госзакупок, в которых будут отражены как особенности рынка, так и указанные риски работы на нем, - отметил Юрий Лавров.