По ее словам, сейчас в правительстве РФ практически на финише принятия находится постановление о мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд отдельными видами юридических лиц.
«Это та мера, о которой мы давно говорили, и совместно с бизнесом обосновывали ее необходимость: это преференции, и это рынок для нашего российского производителя. Сегодня закупки – это действительно потенциал и возможность развития, но с точки зрения необходимых шагов, которые важно сделать для того, чтоб этот рынок был максимально использован нашими российскими производителями, есть ряд вопросов», – сказала Дыбова.
Она отметила, что в рамках выстроенной системы закупок, по мнению бизнеса, особенно производственного, с горизонтом планирования в один год или разовыми закупками, «строить устойчивое производство практически невозможно». Эти условия сильно влияют на предпринимателя: развиваться или нет, производить дальше и больше или остановиться, указала Дыбова.
«По официальной информации, порядка на 40 % закупочных процедур бизнес не выходит совсем – это показатель того, что нужна другая система закупок. Для эффективного развития нужно выстраивать систему отраслевого комплексного планирования: когда государство формирует планы задач на три, пять, шесть лет, и под это выстраивается вся производственная цепочка», – отметила вице-президент ТПП РФ.
Она подчеркнула, что сейчас важно сформировать благоприятную среду, которая будет способствовать тому, что бизнес начнет вкладывать свои деньги, силы, талант и время в развитие и наращивание производства.
«Еще одним, можно сказать, «заградительным» барьером для развития производственного бизнеса является высокая оплата обеспечения участия в торгах и обеспечение контрактов. Одной из реальных мер стимулирования должно стать создание специальных условий по отмене или снижению объемов обеспечения для тех компаний, которые зарегистрированы в ГИСП, для тех, кто имеет сертификаты, подтверждающие российское производство. Это была бы действенная законодательная мера, которая сильно бы поддержала нашего российского производителя», – считает Елена Дыбова.
Свои предложения о механизме поддержки отечественных производственных компаний через систему государственных и коммерческих закупок она озвучила в ходе совместного заседания рабочей группы «Малое и среднее предпринимательство» Комиссии Госсовета РФ по направлению «Эффективная и конкурентная экономика».