Статьей 42 законопроекта планируется внести ряд изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года №316-ФЗ «О патентных поверенных»: установить подачу заявления для получения статуса патентного поверенного только в электронном виде, Роспатент наделяется правом запрашивать сведения о трудовой деятельности и стаже соискателя, а также электронные образы документов об образовании и о квалификации.
Также предлагается внести изменения, которые предоставят право любому лицу подавать заявление об исключении патентного поверенного из Реестра. Оксана Андрюхина считает, что это может привести к злоупотреблению правом со стороны третьих лиц.
В настоящее время инициировать судебное разбирательство для исключения из Реестра патентных поверенных может Роспатент, а также неудовлетворенный клиент, которому были причинены убытки.
В пункте 1 статьи 8 Федерального закона о патентных поверенных закреплены основания для прекращения деятельности патентного поверенного. Установлен запрет на регистрацию в качестве патентного поверенного для граждан, которым в соответствии с законом запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, работников организаций, находящихся в ведении Роспатента, а также для недееспособных или ограниченно дееспособных граждан. Статус патентного поверенного утрачивается при прекращении российского гражданства, выезде с территории России на постоянное место жительства, смерти или объявлении судом умершим или безвестно отсутствующим, судебном решении об исключении из Реестра, а также при выявлении обстоятельств, указанных в прошлом предложении.
Эксперт отметила, что при рассмотрении заявлений об исключении патентного поверенного из Реестра уполномоченный федеральный орган в рамках межведомственного взаимодействия может выяснить информацию о вынесенном судебном решении и о его смерти. А вот проверка в отношении иных обстоятельств крайне затруднительна и предполагает точечную отработку каждого поверенного. Обращаем внимание, что определить, на какой период патентный поверенный покинул территорию РФ, является затруднительным, так как не установлен срок пребывания за границей, для подтверждения нахождения на место постоянного жительства на территории иностранного государства. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что поверенный может находиться за пределами России и не иметь постоянного места жительства в иностранном государстве, а, например, путешествовать и менять постоянно свое место нахождения.
Возникает вопрос, если не имеется возможности получить в рамках межведомственного взаимодействия всю информацию об основаниях для исключения патентного поверенного, то каким образом такая информация станет доступной любому лицу?
Также не понятен алгоритм проверки достоверности сведений, полученных от любых лиц. В случае возложения на патентного поверенного в отношении ликвидации статуса, которого подано заявление, доказывать обратное, возникает ситуация, которая приведет к ущемлению прав патентных поверенных и создаст предпосылки для злоупотребления правом со стороны третьих лиц.
«Предлагаем для соблюдения баланса прав патентных поверенных не вносить данную правку в 316-ФЗ или осуществить и наладить возможность для Роспатента по межведомственному взаимодействию получать сведения о данных фактах», - заключила Оксана Андрюхина.
Совет ТПП РФ по интеллектуальной собственности выражает готовность совместно с разработчиками доработать при необходимости нормы соответствующего проекта.