15 июля в ТПП РФ состоялось совместное заседание Экспертного совета по детенизации (обелению) экономики при Комитете Государственной Думы по экономической политике и Рабочей группы по косвенному налогообложению Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики под председательством заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова.

Мероприятие было посвящено акцизной политике как инструменту противодействия незаконному обороту подакцизной продукции, в частности слабоалкогольной и табачной (никотиносодержащей) продукции. В заседании приняли участие представители бизнеса, научного сообщества, а также представители ФНС и ФАС России.

А. Кирьянов открыл заседание и выступил с докладом на тему вызовов и перспектив акцизной политики как инструмента противодействия незаконному обороту алкогольной и табачной продукции.

По его словам, изменение структуры потребления алкоголя в пользу продукции с меньшим содержанием спирта является крайне актуальной задачей.

В то же время последние изменения в законодательстве, по мнению Артема Кирьянова, стимулируют граждан отдавать предпочтение продукции с высоким содержанием спирта, вместо слабоалкогольной продукции, что противоречит концепции Правительства РФ о сокращении потребления алкоголя на период до 2030 года.

«В результате принятых решений градус спирта в слабоалкогольном напитке будет стоить 75 рублей, в то время как градус спирта в водке будет стоить 18 рублей», сообщил докладчие. 

Подобное регулирование не достигает целей и задач, заложенных в антиалкогольной политике Российской Федерации и наносят ущерб стремительно развивающейся отрасли.

Исполнительный директор Ассоциации производителей по защите их прав на потребительском рынке Астчик Марутян рассказала о дополнительных мерах по обелению рынка алкогольной продукции.

Астчик Марутян сообщила о том, что за последнее время интерес к слабоалкогольным напиткам значительно вырос, что соответствует общемировой тенденции, а также рассказала о мерах по контролю качества продукции, которые принимают производители.

Астчик Марутян также выразила опасения касательно проводимой акцизной политики.

«В мае 2024 года по сравнению с маем 2023 года производство упало в 4 раза. В июне 2024 года по сравнению с июнем 2023 года производство упало в 17 раз», сообщила она. Подобное регулирование, по словам Астчик Марутян угрожает падением рынка и уходом производителей в ближнее зарубежье или в «серую зону».

Кроме того по данной теме высказались: эксперт центра Интеллектуального консалтинга Финансового университета при Правительстве РФ Александр Троицкий, президент союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев, управляющий директор ООО «МЕГАПАК» Андрей Богачев, а также другие представители отрасли.

Руководитель агентства по сертификации табачных и никотиносодержащих изделий Евгений Федотов выступил с докладом «Об усилении контроля за некурительными табачными изделиями».

Он рассказал, что в отрасли некурительных табачных изделий работает 20 производителей и более 2000 человек заняты в производстве.

Отдельно Евгений Федотов коснулся экспортного потенциала отрасли. «В России существуют уникальные разработки по технологии производства того же жевательного табака, который активно экспортируется за рубеж. Партнер номер один за рубежом – это Индия, где рынок превышает в тысячи раз российский рынок», - рассказал Евгений Федотов.

Также на заседании выступил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин. По его словам, рынок никотисодержащей продукции имеет высокий потенциал для налогообложения. «В 2023 году с табачной отрасли собрали более 824 миллиардов рублей налоговых отчислений. В то же время больше 80% так называемой никотиносодержащей продукции находится в серой зоне». По его словам, вывод компаний из теневого бизнеса позволит значительно увеличить налоговые поступления в бюджет.

Владимир Мишеловин также рассказал, что с этого года рынок активно «обеляют». В частности, на рынке с 2024 года введено лицензирование и была создана новая служба, осуществляющая государственный контроль и надзор в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции.

По итогам проведенной встречи приняты Рекомендации, которые будут направлены в ответственные органы.

Департамент законотворческой деятельности