20 ноября 2024 г. в ТПП России состоялось очередное заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике (далее – Совет) под председательством Георгия Петрова.

Заседание было посвящено обсуждению вопросов, связанных с проблемами определения и подтверждения таможенной стоимости при экспорте, а также определением размера утилизационного сбора при ввозе отдельных транспортных средств.

В дискуссии приняли участие представители Минфина России, ФТС России, эксперты Совета, участники ВЭД.

О проблемах определения и подтверждения таможенной стоимости при экспорте рассказала член Правления Ассоциации таможенных юристов Валентина Ионичева.  Экспертом были приведены примеры из судебной практики о спорах между экспортерами и таможенными органами о стоимости экспортной сделки. Она, в частности, отметила, что таможенным органом и судом не принимается во внимание факт заключения внешнеторгового контракта, согласование стоимости экспортной сделки между продавцом и покупателем, факт исполнения внешнеторговой сделки.

При этом, по мнению участников ВЭД, решающее значение в этих вопросах имеют источники ценовой информации. Источники, которые используют таможенные органы, зачастую не отражают реальные цены на товары, которые с учетом текущей ситуации могут существенно меняться в зависимости от различных факторов.

Как отметила В.Ионичева, с октября 2023 года увеличилось количество запросов, направляемых таможенными органами в адрес экспортеров, на предоставление избыточных документов для подтверждения таможенной стоимости, включая требование о предоставлении калькуляции себестоимости товаров со всеми подтверждающими бухгалтерскими документами.

Также негативным фактором является то, что таможенные органы и суды зачастую не учитывают влияние на цену товаров таких факторов, как обстоятельства сделки, характеристики товаров, сезонность, не принимают во внимание данные информационно-ценовых агентств (ИЦА), заключения ТПП и иные доказательства, подтверждающие отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.

Другой проблемой для экспортеров является требование таможенных органов включать комиссию платежных агентов в таможенную стоимость товаров. Это создает дополнительную существенную нагрузку на участников ВЭД.

Представители Минфина России и ФТС России в своих комментариях отметили, что требования таможенных органов являются обоснованными и соответствуют действующему законодательству ЕАЭС и Российской Федерации.

Заместитель председателя Совета, управляющий партнер ЮК «ПРАВО для БИЗНЕСА» Оксана Курочкина отметила некоторые проблемы определения размера утилизационного сбора при ввозе транспортных средств (УС).

В частности, эксперт обратила внимание участников мероприятия на то, что размер УС определяется в соответствии с перечнем транспортных средств, утвержденным Минпромторгом России.

Вместе с тем, в перечне Минпромторга отсутствуют отдельные марки транспортных средств. Как следствие, участники ВЭД не  имеют возможности уплатить утилизационный сбор в отношении таких транспортных средств,  произведенных в государствах – членах ЕАЭС либо прошедших таможенное декларирование в одном из государств – членов Союза. Таможенные органы со своей стороны отказываются определять размер УС в отношении указных транспортных средств, ссылаясь на их отсутствие в перечне.

По итогам обсуждения достигнута договоренность направить предложения по устранению проблем  в профильные государственные органы.

Видео-запись заседания доступна по ссылке:  https://rutube.ru/video/f2cb5541b0449d9cd3805a6fd76f00e4/ 

Ответственный секретарь Совета М.Митичева