4 марта состоялось заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, одной из главных тем которого стало обсуждение законодательных инициатив Ассоциации НОСТРОЙ о расширении полномочий СРО в сфере закупок товаров и услуг строительной отрасли.

Директор правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина рассказала участникам заседания о законодательных инициативах по корректировке Федерального закона от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которые были сформированы в Ассоциации на основании практики правоприменения.

В частности, она сообщила, что отсутствие у СРО прав обжалования действий (бездействия) участников закупки на всех этапах проведения конкурентной процедуры не позволяет СРО осуществлять в полной мере функции по защите ее членов, предусмотренные законодательством. А в результате необоснованных действий (бездействия) участников закупки могут возникнуть риски причинения убытков, возмещение которых должно будет осуществляться СРО путем выплат из компенсационного фонда. Виктория Панарина предложила законодательно закрепить за СРО право обжалования действий (бездействия) участников закупки на всех этапах проведения конкурентной процедуры.

Также было предложено предусмотреть возможность расторжения заключенных контрактов со строительными организациями, которые лишаются членства в СРО, и замены банковской гарантии для обеспечения цены контракта на выплату из компфонда.

Председатель Совета Андрей Паранич поддержал идею НОСТРОЙ о наделении СРО полномочиями по обжалованию действий (бездействия) участников закупки на всех этапах проведения конкурентной процедуры.

Касаемо предложений о расторжении контракта и замены обеспечений по контрактам свои предложения высказали члены Совета заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева, президент СРО атомной отрасли Виктор Опекунов, заместитель генерального директора по техническому регулированию и оценке квалификаций СРО Ассоциация «НАКС» Александр Чупрак и другие.

По итогам обсуждения приняли решение доработать инициативы и затем обсудить их повторно.

Вице-президент СРО  Национальная Ассоциация «Союз психотерапевтов и психологов» Мария Коршикова представила концепцию рабочей группы по квалификациям предпринимательской и профессиональной деятельности членов саморегулируемых организаций, которую создали при Совете.

Она сообщила, что деятельность Рабочей группы будет направлена на выработку мер по улучшению качества предоставления услуг и выполнения работ членами СРО, а также выработку алгоритмов разработки и утверждения профстандартов для членов СРО в различных отраслях экономики.

Председатель Правления Союза СРО Негосударственной сферы безопасности Сергей Силивончик рассказал о состоянии саморегулирования в сфере частной охранной деятельности. Он подчеркнул, что «спящие» СРО мешают наладить эффективное взаимодействие с регулятором и тем самым создают препятствия для добросовестных участников рынка частной охранной деятельности и тормозят развитие отрасли.

Заместитель председателя Совета Александр Селиванов предложил дополнительно проработать вопрос налаживания взаимодействия между органами государственной власти и СРО и подчеркнул, что одним из таких механизмов могло бы стать соглашение о взаимном сотрудничестве.

Он также проинформировал Совет о возобновлении работы по законопроекту № 1172553-7, которым предполагается внесение масштабных изменений в законодательство о банкротстве. Экспертами Совета будут подготовлены постатейные предложения по доработке законопроекта, которые затем будут представлены в Минэкономразвития России и Государственную Думу.

С видеозаписью заседания можно ознакомиться ниже на странице или пройдя по ссылке:

https://rutube.ru/video/4f014baa99c618d5f98b148e0fc7c564/.

Департамент законотворческой деятельности, М. Чудинова