6 марта в Малом зале ТПП РФ прошло заседание Комитета ТПП РФ по развитию АПК на тему «Отдельны вопросы нормативно-правового регулирования в сфере ветеринарии».

В мероприятии приняли участие члены Комитета ТПП РФ по развитию АПК, представители фермерского сообщества, ветеринарные специалисты, депутаты Государственной Думы, представители Минсельхоза России и Россельхознадзора.

В приветственном слове вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова отметила сложность рассматриваемых вопросов, которые непосредственно влияют на здоровье и продуктивность животноводства, и как следствие, на возможность выполнения целей и задач, поставленных Указом Президента России В.В. Путина по вопросам технологического обеспечения продовольственной безопасности страны.

В своем выступлении заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина отметила, что к настоящему времени большая часть нормативно-правовых актов в сфере ветеринарии не актуализирована, датируется 70-90-ми прошлого века, а по ряду болезней и направлений деятельности отсутствует.

Модератором заседания выступил председатель Комитета ТПП РФ по развитию АПК, заместитель президента РАН, академик Петр Чекмарев. В своем выступлении он обратил внимание на существенное сокращение поголовья скота и птицы в стране за последние годы, что не в малой степени связано с состоянием ветеринарного дела, а также отметил необходимость обеспечить биологическую безопасность государства в текущей международной ситуации.

В федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы есть подпрограмма по диагностике болезней растений, а по диагностике болезней животных, птиц, рыб, пчел и других объектов агропромышленного комплекса – отсутствует.

Участники заседания отметили, что зачастую, при возникновении вспышки заболевания предприятия не могут качественно проводить ликвидацию в связи с отсутствием необходимой нормативно-правовой документации.

Подготовка и рассмотрение нормативно-правовых актов во многих случаях осуществляется без учета возможности их исполнения малыми формами хозяйствования (ИП, КФХ, ЛПХ).

Целесообразным является корректировка рассматриваемых ветеринарных правил с точки зрения работы «на земле» – как со стороны государственной ветеринарной службы, так и со стороны хозяйствующих субъектов, которые могут прекратить свою деятельность из-за проблем с выполнением нормативно-правового регулирования.

При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) нестыковки в нормативно-правовом регулировании приводят к введению необоснованных ограничений, особенно для ИП, КФХ, ЛПХ.

В заседании свою позицию высказали представители Минсельхоза России и Россельхознадзора.

По результатам заседания участники обратились с предложением к ТПП РФ вынести на рассмотрение в Правительство Российской Федерации предложение инициировать создание рабочей группы «Ветеринария» при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы, участниками которой будут ветеринарные врачи – представители всех субъектов регулирования в сфере ветеринарии под председательством Департамента ветеринарии Минсельхоза России.

По результатам заседания на основании высказанных предложений будет сформирована и направлена итоговая резолюция для рассмотрения в органы исполнительной и законодательной власти.

Закрывая заседание, Петр Чекмарев отметил необходимость подготовки таких НПА в области ветеринарии, которые не приводили бы к уничтожению поголовья и скота и птицы, особенно КФХ и ЛПХ, в которых содержится от 50 до 80% поголовья различных видов сельхозживотных.

Ответственный секретарь Комитета О. Куклев